同心縣人民政府

? ? 根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《寧夏回族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》規(guī)定，匯總我縣衛(wèi)生健康信息公開工作情況編制完成，所列信息公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2018年1月1日至2018年12月31日。

一、總體公開工作情況概述　

2018年在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，我局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神以及自治區(qū)第十二次黨代會(huì)精神，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)《條例》及自治區(qū)人民政府辦公廳《寧夏回族自治區(qū)2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》（寧政辦發(fā)〔2018〕61號(hào)）文件要求，以建設(shè)“服務(wù)型”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，按照公開、公正、便民、勤政、廉政的要求，推進(jìn)政務(wù)公開工作深入開展，有效地促進(jìn)了衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，保證了群眾在政務(wù)工作方面的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視衛(wèi)生計(jì)生政務(wù)公開工作，成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層抓落實(shí)的組織體系，形成齊抓共管、縱橫結(jié)合、協(xié)調(diào)一致的工作格局。

（二）加強(qiáng)投入保障。將衛(wèi)生計(jì)生政務(wù)公開工作經(jīng)費(fèi)、網(wǎng)站更新改造、設(shè)備購置等費(fèi)用列入預(yù)算，加大財(cái)政投入力度，為全面推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生政務(wù)公開工作創(chuàng)造條件。

（三）加強(qiáng)考核監(jiān)督。將衛(wèi)生計(jì)生政務(wù)公開工作列入日常工作督查重點(diǎn)，加強(qiáng)督促檢查。各醫(yī)療衛(wèi)生單位細(xì)化任務(wù)措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。

（四）完善公開形式。充分利用網(wǎng)站、電子大屏幕、信息公開專欄、微信公眾號(hào)等多種方式、多種途徑，廣泛開展政府信息公開工作，拉近了政府和群眾之間的距離。

（五）突出重點(diǎn)領(lǐng)域，深化公開內(nèi)容。

1.加快推進(jìn)決策公開。建立和實(shí)行重大決策預(yù)公開制度，凡涉及人民群眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉的衛(wèi)生和計(jì)劃生育重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，通過聽證座談、調(diào)查研究、咨詢協(xié)商、媒體溝通等方式廣泛聽取公眾意見，并以適當(dāng)方式公布意見的收集和采納情況。

2.加快推進(jìn)執(zhí)行公開。按照職能分工，通過有關(guān)載體，主動(dòng)公開本局重點(diǎn)改革任務(wù)、重要政策、重大工程項(xiàng)目的執(zhí)行措施、實(shí)施步驟、責(zé)任分工、監(jiān)督方式等，根據(jù)工作進(jìn)展公布取得成效、后續(xù)舉措，主動(dòng)征求公眾意見建議，及時(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工作，確保執(zhí)行到位。

3.加快推進(jìn)管理公開。2018年我局權(quán)力清單、責(zé)任清單全部向社會(huì)公開，建立健全清單動(dòng)態(tài)調(diào)整公開機(jī)制，及時(shí)公開調(diào)整或變更情況。建立和推行行政執(zhí)法公示制度。根據(jù)我局事權(quán)和職能，按照突出重點(diǎn)、依法有序、準(zhǔn)確便民的原則，依法公開職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、裁量基準(zhǔn)、執(zhí)法流程、執(zhí)法結(jié)果、救濟(jì)途徑等，規(guī)范行政裁量，促進(jìn)執(zhí)法公平公正。大力推進(jìn)監(jiān)管情況公開，重點(diǎn)公開疾病防控等監(jiān)管信息。

4.加快推進(jìn)服務(wù)公開。全面公開服務(wù)事項(xiàng)，及時(shí)編制修訂和發(fā)布辦事指南，簡(jiǎn)化優(yōu)化辦事流程，讓企業(yè)和群眾不跑冤枉路，辦事更明白、更舒心。大力推進(jìn)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單制度，全面公開項(xiàng)目名稱、設(shè)置依據(jù)、服務(wù)時(shí)限；制定本行業(yè)辦事公開具體辦法，明確責(zé)任主體、公開內(nèi)容、公開標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序等，并認(rèn)真組織推進(jìn)落實(shí)，不斷提高公開質(zhì)量，最大限度方便企業(yè)和群眾辦事，打通政府聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。

5.加快推進(jìn)結(jié)果公開。主動(dòng)公開重大決策、重要政策落實(shí)情況，加大對(duì)區(qū)市縣黨委、政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育重大決策部署貫徹落實(shí)結(jié)果的公開力度，加大對(duì)政府工作報(bào)告、“十三五”規(guī)劃、重大專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃、民生計(jì)劃、政府重大決定事項(xiàng)提出的醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、改革任務(wù)、民生舉措等落實(shí)情況的公開力度。

6.加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。加強(qiáng)各類突發(fā)事件、公共安全、重大疫情等信息發(fā)布，快速反應(yīng)、及時(shí)發(fā)聲，并根據(jù)處置進(jìn)展動(dòng)態(tài)發(fā)布信息。

? 二、主動(dòng)公開政府信息情況

? 1.通過政府門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開政務(wù)信息情況。

按照《同心縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)同心縣2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（同政辦發(fā)〔2018〕79號(hào)）要求及責(zé)任分工，及時(shí)公開部門政務(wù)信息公開指南及各類政務(wù)信息，具體公開情況見下表。

? ?2.通過其他方式公開政務(wù)信息和開展宣傳教育工作情況。

一是在電視臺(tái)開設(shè)《健康同心》和“食品安全知識(shí)科普”等專欄，播放健康知識(shí)公益廣告6部，和“公民健康素養(yǎng)66條”動(dòng)畫知識(shí)宣傳等，每月播放不少于100條次。向全縣人民發(fā)出了健康生活方式倡議書和科學(xué)健身核心信息，傳播健康知識(shí)，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康行為。同時(shí)通過“健康同心”微信公眾號(hào)發(fā)布各項(xiàng)宣傳、政務(wù)相關(guān)圖文信息178篇。通過印制“致全縣因病致貧因病返貧建檔立卡戶的公開信”、“健康扶貧”app公開各項(xiàng)健康扶貧政策和救助信息，提高群眾的政策知曉率。二是與教育、市監(jiān)等部門聯(lián)合開展兼顧健康素養(yǎng)、無煙生活、科學(xué)就醫(yī)、合理用藥、食品安全、生殖健康等主題的健康知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭巡講活動(dòng)，開展知識(shí)講座15場(chǎng)次，培訓(xùn)1500余人次。三是利用“3.24”、“4.25”、“世界精神衛(wèi)生日”、“5.31”、“7.11”、“健康生活方式日”、“艾滋病防治日”等各種衛(wèi)生計(jì)生宣傳日，結(jié)合移風(fēng)易俗的、“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動(dòng)，開展“文藝演出”4場(chǎng)次，“服務(wù)百姓健康大型義診”及“送醫(yī)送藥送健康”下鄉(xiāng)10余場(chǎng)次，宣傳咨詢20多場(chǎng)次覆蓋人群20000多人次；借助形式多樣的健康知識(shí)宣傳活動(dòng)，發(fā)放傳染病防治、慢性病防治等健康知識(shí)讀本20000多冊(cè)，圍裙、手提袋、手提籃、毛巾、抽紙等干預(yù)用品20000多人份，進(jìn)一步擴(kuò)大了健康知識(shí)宣傳面。以百姓喜聞樂見的的形式將“國家基本公共服務(wù)項(xiàng)目”和“健康素養(yǎng)知識(shí)66條”編排成快板書制做光碟發(fā)放至各單位，并利用電視臺(tái)覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì)滾動(dòng)播放開展宣傳，推進(jìn)國家惠民政策和健康知識(shí)的的宣傳。

? ? ? ? ? ?“健康同心”微信公眾號(hào)截圖

? ? ? ? ? ? ? ? ?宣傳活動(dòng)圖片節(jié)選

? ?三、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作情況

根據(jù)《同心縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)同心縣2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（同政辦發(fā)〔2018〕79號(hào)）文件要求及責(zé)任分工，我局及時(shí)公開財(cái)政預(yù)決算、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開方面情況。

? 四、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”工作情況

根據(jù)區(qū)市縣相關(guān)文件要求和責(zé)任分工，不斷提升各項(xiàng)網(wǎng)上辦事服務(wù)水平，優(yōu)化各項(xiàng)審批辦事服務(wù)流程，盡量做到“讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑路”。

? 五、各級(jí)人大代表建議、政協(xié)提案辦理結(jié)果公開情況

及時(shí)落實(shí)通過信息公開反映出來的問題和人大、政協(xié)代表反映提出的建議和議案，對(duì)當(dāng)前或本級(jí)不能解決的事項(xiàng)，及時(shí)反饋信息或上報(bào)上級(jí)給予幫助解決，辦理落實(shí)工作得到人大代表和政協(xié)委員的充分肯定。?

縣十八屆人大二次會(huì)議閉幕期間，縣人大代表共提出人大議案建議案1件，辦結(jié)1件，辦結(jié)率100%?。辦理結(jié)果全部向人大代表公開。

縣政協(xié)十二屆二次會(huì)議閉幕期間，市政協(xié)委員提出提案1件，縣政協(xié)委員共提出提案2件，經(jīng)提案審查委員會(huì)審查，立案3件，辦結(jié)3件，辦結(jié)率100%?。辦理結(jié)果全部向政協(xié)委員公開。

六、開展政策解讀情況

通過開展衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)宣傳活動(dòng)，發(fā)放各種宣傳手冊(cè)，對(duì)最新的法律法規(guī)、服務(wù)項(xiàng)目等進(jìn)行政策解讀，讓群眾及時(shí)了解到最新惠民政策；通過政府門戶網(wǎng)站對(duì)免費(fèi)接種、婚前檢查等民生項(xiàng)目進(jìn)行政策解讀；通過印制“致全縣因病致貧因病返貧建檔立卡戶的公開信”方式讓廣大健康扶貧群眾有針對(duì)性的直觀了解政策內(nèi)容，得到幫扶。

七、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況

2018年，我單位未發(fā)生政務(wù)輿情、突發(fā)公共事件等案例，及時(shí)辦理答復(fù)政府網(wǎng)站“領(lǐng)導(dǎo)信箱”等群眾訴求問題。

八、政府信息依申請(qǐng)公開工作情況

2018年，我單位未收到政府信息公開申請(qǐng),未發(fā)生有關(guān)政府信息公開事務(wù)的舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議、行政訴訟情況。

九、公開平臺(tái)載體建設(shè)情況

為了進(jìn)一步做好政務(wù)公開工作，提高廣大群眾健康素養(yǎng)和政策知曉率，更好的讓百姓了解部門職能，我單位建立了“健康同心”微信公眾號(hào)，目前覆蓋服務(wù)人群2萬余人。同時(shí)在電視臺(tái)開設(shè)了《健康同心》和“食品安全知識(shí)科普”等專欄，定期播放健康知識(shí)、公益廣告、惠民政策等。?

十、完善公開制度機(jī)制建設(shè)情況

2018年我單位不斷完善在會(huì)議辦理程序、重大決策預(yù)公開、決策性會(huì)議公開、定期審查、信息公開保密審查等方面的制度規(guī)范，尚未將“五公開”要求嵌入公文辦理和會(huì)議辦理程序中，在新的年度工作中，我單位將進(jìn)一步進(jìn)行完善和規(guī)范。

? 十一、2018年推進(jìn)公開工作存在的問題與不足

我局今年的政務(wù)公開工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定進(jìn)步，但也存在著下列不足：一是政務(wù)公開相關(guān)制度規(guī)范不完善，存在部分股室對(duì)于政務(wù)公開的各種公文標(biāo)識(shí)認(rèn)識(shí)不清,文件公開屬性不規(guī)范現(xiàn)象，以及對(duì)已發(fā)的公文未作“主動(dòng)公開”、“依申請(qǐng)公開”、“刪減后公開”等標(biāo)識(shí)；二是執(zhí)法信息未在政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開。

十二、開展2019年工作的初步計(jì)劃安排

2019年，我局將貫徹落實(shí)縣委、政府關(guān)于全面推進(jìn)政府信息與政務(wù)公開工作的決策部署，緊緊圍繞建設(shè)法治政府的總體要求，全面推行“五公開”工作，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。將重點(diǎn)做好以下工作：

一是進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度。結(jié)合實(shí)際情況，查漏補(bǔ)缺，對(duì)政務(wù)公開工作進(jìn)行規(guī)范管理，建立更加完善的制度機(jī)制，并督促各股室貫徹落實(shí)；二是進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把政務(wù)公開工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理責(zé)任制，作為考核的重要內(nèi)容，同領(lǐng)導(dǎo)干部考核掛鉤，進(jìn)行經(jīng)常性檢查與考核，使此項(xiàng)工作真正落實(shí)到位；三是加大檢查推進(jìn)力度。采取定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的方法，加大監(jiān)督檢查力度，看工作是否落實(shí)，責(zé)任是否到位，對(duì)懈怠推脫工作的干部按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理；四是進(jìn)一步加大宣傳力度。要圍繞中心工作，利用各種渠道，采取多種形式，向社會(huì)和城鄉(xiāng)居民深入宣傳政務(wù)公開工作的重要意義，宣傳工作中的典型事例，努力形成良好的社會(huì)氛圍。

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