同心縣人民政府

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏重要講話精神，按照縣委、縣政府鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，根據(jù)《中共同心縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<同心縣2024年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項(xiàng)目實(shí)施方案>的通知》（同黨農(nóng)發(fā)〔2024〕3號(hào)）文件精神，抓好防止返貧監(jiān)測(cè)，落實(shí)就業(yè)幫扶措施，助力鄉(xiāng)村振興，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、具體項(xiàng)目及資金安排

2024年計(jì)劃實(shí)施鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項(xiàng)目3個(gè)，計(jì)劃投資2700萬(wàn)元。一是實(shí)施同心縣2024年鞏固提升就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，按照戶(hù)均2000元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全縣已脫貧戶(hù)和未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象務(wù)工就業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，安排資金2000萬(wàn)元；二是實(shí)施同心縣2024年脫貧人口和未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象外出務(wù)工一次性交通獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，安排資金400萬(wàn)元；三是實(shí)施同心縣2024年勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，對(duì)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、勞務(wù)中介組織有組織轉(zhuǎn)移同心籍人員就業(yè)的給予獎(jiǎng)補(bǔ)，安排資金300萬(wàn)元。

二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容

（一）實(shí)施同心縣2024年鞏固提升就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。針對(duì)全縣年勞務(wù)收入達(dá)2萬(wàn)元以上（含2萬(wàn)元）的脫貧戶(hù)人口及未消除風(fēng)險(xiǎn)“三類(lèi)”人口，按照戶(hù)均2000元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，此政策可與鞏固提升產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)同時(shí)享受；

（二）實(shí)施同心縣2024年脫貧人口和未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象外出務(wù)工一次性交通獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。對(duì)全縣已脫貧戶(hù)外出務(wù)工進(jìn)行一次性交通獎(jiǎng)補(bǔ)。

1、跨縣務(wù)工全年達(dá)到穩(wěn)定務(wù)工3個(gè)月以上6個(gè)月以下（不含6個(gè)月）的給予一次性交通獎(jiǎng)補(bǔ)200元，全年達(dá)到穩(wěn)定務(wù)工6個(gè)月及以上的給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)400元；

2、跨省務(wù)工全年達(dá)到穩(wěn)定務(wù)工3個(gè)月以上6個(gè)月以下（不含6個(gè)月）的給予一次性交通獎(jiǎng)補(bǔ)800元，全年達(dá)到穩(wěn)定務(wù)工6個(gè)月及以上的給予一次性交通獎(jiǎng)補(bǔ)1200元。

（三）實(shí)施同心縣2024年勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。針對(duì)我縣勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人組織同心籍人員務(wù)工3個(gè)月以上，勞務(wù)收入不低于10000元的分別按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)：

1、組織30-50人（不含50人）的獎(jiǎng)補(bǔ)2萬(wàn)元；

2、組織50-100人（不含100人）的獎(jiǎng)補(bǔ)5萬(wàn)元；

3、組織100-300人（不含300人）的獎(jiǎng)補(bǔ)10萬(wàn)元；

4、組織300-500人（不含500人）的獎(jiǎng)補(bǔ)15萬(wàn)元；

5、組織500人以上的獎(jiǎng)補(bǔ)20萬(wàn)元。

三、項(xiàng)目實(shí)施步驟

（一）加大宣傳力度。按照本方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）要加強(qiáng)宣傳動(dòng)員工作，依托網(wǎng)格員、社長(zhǎng)、駐村工作隊(duì)等人入戶(hù)走訪過(guò)程中給群眾宣傳政策。同時(shí)鼓勵(lì)動(dòng)員村內(nèi)閑散勞動(dòng)力外出務(wù)工，確保政策應(yīng)享盡享；

（二）組織項(xiàng)目實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）根據(jù)本方案，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，組織實(shí)施項(xiàng)目，確保政策落實(shí)落地；

（三）村級(jí)自驗(yàn)收公示。發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶(hù)，由村“兩委”組成驗(yàn)收組及時(shí)進(jìn)行村級(jí)自驗(yàn)，自驗(yàn)合格后在村級(jí)公示，接受群眾監(jiān)督，公示無(wú)異議后，經(jīng)駐村第一書(shū)記、村“兩委”班子審核后報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）審核；

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）組成驗(yàn)收組對(duì)實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行審核驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）進(jìn)行公示；

（五）農(nóng)戶(hù)身份信息審核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）公示無(wú)異議后，將申報(bào)信息報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，對(duì)脫貧戶(hù)、未消除風(fēng)險(xiǎn)“三類(lèi)”監(jiān)測(cè)戶(hù)身份信息進(jìn)行審核，并簽字蓋章；

（六）兌付補(bǔ)助資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）將縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核通過(guò)并簽字蓋章的資金兌付表及申請(qǐng)兌付資金報(bào)告、資金兌付人員花名冊(cè)等資料經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報(bào)縣人力資源和社會(huì)保障局審核，審核合格后報(bào)財(cái)政部門(mén)及金融機(jī)構(gòu)將補(bǔ)助資金通過(guò)“一卡通”形式直補(bǔ)到戶(hù)。

四、項(xiàng)目實(shí)施要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。為確保2024年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接勞務(wù)項(xiàng)目落到實(shí)處，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）要成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，組織實(shí)施項(xiàng)目。實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)、包村干部蹲點(diǎn)、第一書(shū)記和村“兩委”班子具體實(shí)施項(xiàng)目的工作責(zé)任制，按照方案時(shí)限要求，定時(shí)間、定任務(wù)，保質(zhì)保量完成項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)，確保2024年勞務(wù)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目落實(shí)到位。

（二）嚴(yán)格制度，安全運(yùn)行。項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、公示制、效益監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制，嚴(yán)格按項(xiàng)目建設(shè)要求實(shí)施項(xiàng)目，確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。一是項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照《寧夏回族自治區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》（寧財(cái)(農(nóng))發(fā)〔2021〕268號(hào)）的規(guī)定和要求，專(zhuān)款專(zhuān)用。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）要按照先實(shí)施、后驗(yàn)收、再兌補(bǔ)的原則，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時(shí)組織鄉(xiāng)村兩級(jí)驗(yàn)收，堅(jiān)決杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)套取資金、偽造虛假資料應(yīng)對(duì)驗(yàn)收等問(wèn)題的發(fā)生。三是項(xiàng)目和資金都要采取不同形式進(jìn)行公示公告，接受群眾監(jiān)督。四是項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支接受上級(jí)部門(mén)和同級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。五是項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照審批程序，全部采取“一卡通”方式直補(bǔ)到戶(hù)，確保項(xiàng)目資金落到實(shí)處.

（三）規(guī)范實(shí)施，跟蹤管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）要立足本地特色優(yōu)勢(shì)，因地制宜、因村因戶(hù)制宜，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，確保資金使用精準(zhǔn)、扶持項(xiàng)目精準(zhǔn)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）要嚴(yán)格按照“宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜種則種，能發(fā)展什么就發(fā)展什么”的原則，制定項(xiàng)目實(shí)施方案。

（四）加強(qiáng)督查，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。2024年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項(xiàng)目工作啟動(dòng)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)逐項(xiàng)檢查驗(yàn)收。縣人力資源和社會(huì)保障局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)象勞務(wù)收入進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)管理。對(duì)有弄虛作假、偽造材料等違規(guī)行為的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、村主要責(zé)任人不得評(píng)先選優(yōu)，情節(jié)嚴(yán)重的，將追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）責(zé)任人的責(zé)任。

同心縣人力資源和社會(huì)保障局????????

2024年6月4日???????????????

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