同心縣人民政府

現(xiàn)將同心縣2023年產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目就項(xiàng)目概況、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、工作要求進(jìn)行項(xiàng)目公示，具體如下：

一、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目名稱(chēng)：同心縣2023年產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目

（二）項(xiàng)目管理單位：同心縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

（三）項(xiàng)目實(shí)施單位：全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）人民政府（管委會(huì)）。

（四）項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）所轄行政村。

二、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目總投資6506.5萬(wàn)元，全部使用中央銜接資金，其中用于2023年鞏固提升產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目6302萬(wàn)元、2023年未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目162萬(wàn)元、2020年脫貧戶(hù)“421”獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目42.5萬(wàn)元。

（一）同心縣2023年鞏固提升產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目。扶持全縣15755戶(hù)已脫貧戶(hù)發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，戶(hù)均補(bǔ)助4000元，最高補(bǔ)助不得超過(guò)5000元。

（二）同心縣2023年未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目。扶持全縣270戶(hù)未消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，戶(hù)均補(bǔ)助6000元，最高補(bǔ)助不得超過(guò)8000元。

（三）同心縣2020年脫貧戶(hù)“421”獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。扶持全縣2020年脫貧的425戶(hù)群眾發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，每戶(hù)補(bǔ)助1000元。

按照“扶持標(biāo)準(zhǔn)確定，發(fā)展項(xiàng)目自選，能發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)就鼓勵(lì)發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)”的原則，繼續(xù)落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持政策，充分調(diào)動(dòng)脫貧群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的積極性，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。扶持產(chǎn)業(yè)包括種植業(yè)的馬鈴薯、小雜糧（大豆除外）、西瓜、紅蔥、黃花菜、枸杞、中藥材、油料等，養(yǎng)殖業(yè)的牛、羊、豬、雞、驢、鹿、蜜蜂等。各產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助以不超過(guò)下列標(biāo)準(zhǔn)為原則：牛、驢、鹿每頭補(bǔ)助2000元，羊、豬每只（頭）補(bǔ)助300元，蜜蜂每箱補(bǔ)助500元，規(guī)模在100只以上的養(yǎng)雞戶(hù)每只雞補(bǔ)助6元。馬鈴薯、小雜糧（大豆除外）、西瓜、紅蔥、黃花菜、枸杞、中藥材、油料每畝補(bǔ)助100元。

三、工作流程

（一）編制實(shí)施方案。按照本方案要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）負(fù)責(zé)編制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）2023年產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目實(shí)施方案，并在項(xiàng)目村公共場(chǎng)所公示10天，同時(shí)報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局備案。

（二）組織項(xiàng)目實(shí)施。各項(xiàng)目村根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）2023年產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目實(shí)施方案，結(jié)合本村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，按照“宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜種則種”的原則，落實(shí)致富增收產(chǎn)業(yè)并組織農(nóng)戶(hù)實(shí)施。

（三）村級(jí)自驗(yàn)公示。農(nóng)戶(hù)發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)后，由村“兩委”組成驗(yàn)收組及時(shí)進(jìn)行村級(jí)自驗(yàn)。自驗(yàn)合格后在村級(jí)公共場(chǎng)所公示10天，接受群眾監(jiān)督。公示無(wú)異議后，編制資金兌付花名冊(cè)經(jīng)駐村第一書(shū)記、村“兩委”班子審核簽字蓋章后報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)），申請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）驗(yàn)收。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）組成驗(yàn)收組對(duì)農(nóng)戶(hù)實(shí)施項(xiàng)目情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后將資金兌付花名冊(cè)在項(xiàng)目村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）公共場(chǎng)所及政府網(wǎng)站公示10天，接受廣大群眾監(jiān)督。

（五）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）公示結(jié)束后，將資金兌付表（附件1）一式四份及電子版上報(bào)縣鄉(xiāng)村振興局，對(duì)脫貧戶(hù)、未消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象信息進(jìn)行審核。審核通過(guò)后由縣鄉(xiāng)村振興局簽字蓋章。

（六）兌付補(bǔ)助資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）將縣鄉(xiāng)村振興局審核通過(guò)并簽字蓋章的資金兌付表以及申請(qǐng)兌付資金報(bào)告（一式四份）、資金兌付花名冊(cè)和鄉(xiāng)村兩級(jí)公示公告資料、到人到戶(hù)資金發(fā)放明細(xì)表等資料的經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）負(fù)責(zé)人簽字蓋章后上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核（同時(shí)報(bào)送電子版），審核合格后上報(bào)財(cái)政部門(mén)及金融機(jī)構(gòu)將補(bǔ)助資金以“一卡通”形式直補(bǔ)到戶(hù)。

（七）開(kāi)展縣級(jí)抽驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）在項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，將項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目實(shí)施情況匯總表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、項(xiàng)目工作總結(jié)和績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告等相關(guān)資料裝訂成冊(cè)報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，申請(qǐng)縣級(jí)抽驗(yàn)，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同鄉(xiāng)村振興、財(cái)政等部門(mén)適時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）項(xiàng)目實(shí)施情況按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)戶(hù)數(shù)量的20%進(jìn)行抽查驗(yàn)收。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。為確保2023年產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目任務(wù)落到實(shí)處，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）要成立相應(yīng)的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，編制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）2023年產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目實(shí)施方案，并組織實(shí)施項(xiàng)目。實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)、包村干部蹲點(diǎn)、第一書(shū)記和村“兩委”班子具體實(shí)施項(xiàng)目的工作責(zé)任制，按照方案時(shí)限要求，定時(shí)間、定任務(wù)，保質(zhì)保量完成項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)，確保2023年產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目落實(shí)到位。

（二）嚴(yán)格制度，安全運(yùn)行。項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、公示制、效益監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制，嚴(yán)格按項(xiàng)目建設(shè)要求實(shí)施項(xiàng)目，確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。一是項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照《寧夏回族自治區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》（寧財(cái)（農(nóng)）發(fā)〔2021〕268號(hào)）的規(guī)定和要求，專(zhuān)款專(zhuān)用。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）要按照先實(shí)施、后驗(yàn)收、再兌補(bǔ)的原則，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時(shí)組織鄉(xiāng)村兩級(jí)驗(yàn)收，堅(jiān)決杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)套取資金等問(wèn)題的發(fā)生。三是項(xiàng)目和資金都要采取不同形式進(jìn)行公示公告，接受群眾監(jiān)督。四是項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支接受上級(jí)部門(mén)和同級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。五是項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照審批程序，全部采取“一卡通”方式直補(bǔ)到戶(hù)，確保項(xiàng)目資金落到實(shí)處，項(xiàng)目資金由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況再相互調(diào)整。

（三）規(guī)范實(shí)施，跟蹤管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）要立足本地特色優(yōu)勢(shì)，因地制宜、因村因戶(hù)制宜，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，確保資金使用精準(zhǔn)、扶持項(xiàng)目精準(zhǔn)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）要嚴(yán)格按照“宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜種則種，能發(fā)展什么就發(fā)展什么”的原則，制定項(xiàng)目實(shí)施方案。具體項(xiàng)目實(shí)施農(nóng)戶(hù)，根據(jù)種養(yǎng)業(yè)實(shí)際戶(hù)數(shù)確定。

（四）加強(qiáng)督查，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。2023年產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目工作啟動(dòng)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）要根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)逐項(xiàng)檢查驗(yàn)收。縣鄉(xiāng)村振興局、統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)象人均可支配收入進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)管理。對(duì)有弄虛作假等違規(guī)行為的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、村主要責(zé)任人不得評(píng)先選優(yōu)，情節(jié)嚴(yán)重的，將追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）責(zé)任人的責(zé)任。

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??????????????????????????????????????????????????????????????2023年4月18日

????圖解文件：一圖讀懂——同心縣2023年產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目實(shí)施方案?