各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（管委會），政府各部門、直屬單位：

《同心縣技術改造綜合獎補資金管理使用暫行辦法》已經縣十九屆人民政府第27次常務會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

??????????????????????????????????????????????????????同心縣人民政府辦公室

??????????????????????????????????????????????????????2022年11月16日

（此件公開發(fā)布）

同心縣技術改造綜合獎補資金管理使用暫行辦法

第一章?? 總則

第一條 為進一步加強和規(guī)范自治區(qū)技術改造綜合獎補專項資金管理和使用，切實提高財政資金使用效益，根據《寧夏回族自治區(qū)技術改造及穩(wěn)增長綜合獎補專項管理暫行辦法》（寧工信規(guī)發(fā)〔2021〕9號），結合我縣實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱技術改造綜合獎補專項資金（以下簡稱專項資金）是指自治區(qū)財政廳、工業(yè)和信息化廳下?lián)苡糜谥С滞目h工業(yè)企業(yè)技術改造的資金。

第三條專項資金由縣工業(yè)信息化和商務局、財政局負責管理?？h工業(yè)信息化和商務局負責組織編制項目計劃，實施獎補政策，會同縣財政局制定專項資金管理使用辦法，確定資金分配計劃?？h財政局負責撥付專項資金，會同縣工業(yè)信息化和商務局建立績效考核機制，開展績效評價，加強績效評價結果應用。

第四條專項資金的管理和使用應遵循突出重點、公平公正、講求實效、加強監(jiān)督的原則，充分發(fā)揮財政資金引導作用。專項資金實行?？顚Ｓ?、專項管理，確保使用安全、規(guī)范和高效。

第二章??支持范圍、方式和標準

第五條專項資金支持范圍主要包括以下內容：

（一）工業(yè)企業(yè)技術改造升級。圍繞“六新、六特、六優(yōu)”產業(yè)發(fā)展布局，重點支持農副產品加工、現(xiàn)代化工、輕工紡織、裝備制造、新型材料、電子信息等規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)采用新技術、新工藝、新設備、新材料實施技術改造，提升產品質量、檔次和附加值，降低能耗和生產成本的項目。

（二）產業(yè)結構優(yōu)化升級。重點支持煤炭、化工、清潔能源、紡織、資源綜合利用等行業(yè)產業(yè)鏈延伸，降低產品綜合能耗，提高產品附加值，有計劃、有重點地引導產業(yè)往高端化、智能化、綠色化、服務化、品牌化方向發(fā)展，促進工業(yè)經濟高質量發(fā)展。

（三）企業(yè)綠色改造升級。支持工業(yè)企業(yè)采用先進適用的清潔生產工藝和高效末端治理裝備；支持重點企業(yè)生產工藝和節(jié)水技術升級改造，大力發(fā)展循環(huán)用水系統(tǒng)；支持企業(yè)節(jié)能改造升級，提升用能水平，節(jié)能降耗；支持企業(yè)節(jié)能環(huán)保改造，達標排放。

（四）企業(yè)智能改造升級。支持工業(yè)企業(yè)擴大精深加工，運用工業(yè)機器人、全自動化流水線、數(shù)控加工中心等智能裝備及軟件與系統(tǒng)集成服務，進行智能化技術改造，提高生產效率。

（五）項目投資效益好，建設進度快，對促進縣域工業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展意義重大的重點投資項目。

第六條專項資金的支持方式采用以獎代補的形式，對符合條件的技術改造項目投資給予補助，獎補資金按設備投資額的一定比例確定（根據項目評定結果，最高不超過項目設備投資的30%）每個項目補助額度最高不超過200萬元。

第七條對年度內各級財政資金已支持的項目不予重復支持。

第三章??項目申報和審核

第八條申請專項資金的企業(yè)必須同時具備以下資格條件：

（一）在同心縣內經營，具有獨立法人資格的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)或技術改造項目備案當年成功納入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)；

（二）財務管理制度健全，財務狀況良好，法定代表人和企業(yè)征信良好；

（三）申報項目符合國家產業(yè)政策和專項資金年度支持方向及重點；

（四）申報項目須在備案日起2年內組織實施并建成；

（五）符合固定投資（500萬以上）入庫條件的技術改造項目必須入庫統(tǒng)計；

（六）對尚未列入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，但年度項目投資超過1億元，其中設備投資超過0.5億元，且投產預計新增產值達到0.5億元的企業(yè)；

（七）年度內未發(fā)生較大及以上安全生產事故、影響較大的環(huán)境污染事故；

（八）不得存在偷逃稅費、惡意拖欠稅費或惡意欠薪、涉黑涉惡等違法違規(guī)行為；

（九）應具備的其他條件。

第九條企業(yè)申報專項資金所需材料：

（一）專項資金申請報告（企業(yè)生產經營情況、項目概況等）；

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件；

（三）項目備案（核準）及其他需要辦理的批復文件或證明資料；

（四）項目設備投資證明（合同、發(fā)票、付款憑證、記賬憑證等）；

（五）經有資質的審計機構出具的項目專項審計報告（注明項目現(xiàn)金支付及非現(xiàn)金支付金額）；

（六）其他需提供的材料。

第十條縣工業(yè)信息化和商務局要按照公開、公正、公平的原則，組織財務、技術等方面專家，對項目進行評審、實地核查。根據專家評審意見，確定擬支持項目，會同發(fā)改、財政、應急、生態(tài)環(huán)境等部門對實施完成的項目進行聯(lián)合驗收，并在政府門戶網站公示。

第四章??資金管理

第十一條對公示無異議的項目，縣工業(yè)信息化和商務局、財政局根據預算安排和資金計劃，確定支持項目資金數(shù)額。

第十二條縣財政局根據國庫集中支付的有關規(guī)定及時、足額將專項資金撥付到項目單位。

第十三條項目單位要嚴格按照國家有關財政政策和財務制度，加強專項資金的管理和使用。

第十四條對弄虛作假，騙取財政資金，擠占、截留、挪用專項資金等行為的，按照國家有關規(guī)定追究相應責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第五章??監(jiān)督檢查與績效評價

第十五條縣工業(yè)信息化和商務局要加強項目管理，定期跟蹤項目的實施情況，推進項目管理制度化、規(guī)范化。縣工業(yè)信息化和商務局、財政局每半年向自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳報告資金使用情況及存在問題,自覺接受有關部門的審計、監(jiān)督檢查。

第十六條建立專項資金績效評價制度。縣工業(yè)信息化和商務局、財政局對專項資金實施績效評價，對資金使用情況、經濟效益、社會效益、項目完成情況等方面進行考評，并將評價結果作為今后年度安排財政資金的依據。

第六章??附則

第十七條本辦法由縣工業(yè)信息化和商務局、縣財政局負責解釋。

第十八條本辦法適用于同心縣2022年1月以來的工業(yè)技術改造項目，自印發(fā)之日起施行，有效期至2023年12月31日。自本辦法施行之日起，《同心縣技術改造綜合獎補資金管理使用暫行辦法》（同政辦規(guī)發(fā)〔2020〕3號）同時廢止。