第一條??為了加強(qiáng)對(duì)扶貧資金的審計(jì)監(jiān)督，提高扶貧資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合同心實(shí)際，制定本辦法。

第二條??本辦法所稱扶貧資金，是指用于改善扶貧對(duì)象基本生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)其自我發(fā)展能力，幫助提高收入水平，促進(jìn)消除農(nóng)村貧困現(xiàn)象的專項(xiàng)資金。主要包括:

(一)財(cái)政性扶貧資金:主要為發(fā)展資金、以工代賑資金、少數(shù)民族發(fā)展資金、“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金、扶貧貸款貼息資金等。

(二)信貸扶貧資金。

(三)利用外資扶貧項(xiàng)目資金。

(四)國(guó)內(nèi)外捐贈(zèng)扶貧資金。

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他扶貧資金。

第三條??縣審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)扶貧資金的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。相關(guān)行政主管部門協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)做好對(duì)扶貧資金的審計(jì)監(jiān)督工作。

第四條??縣審計(jì)局負(fù)責(zé)制定和實(shí)施全縣扶貧資金審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。

第五條??縣審計(jì)局對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督:

(一)扶貧開發(fā)的計(jì)劃、任務(wù)、對(duì)象和重點(diǎn)落實(shí)情況。

(二)扶貧項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、管理和效益情況。

(三)扶貧資金的安排、撥付、使用和管理情況。

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第六條??縣審計(jì)局對(duì)扶貧資金的審計(jì)或者審計(jì)調(diào)查，應(yīng)當(dāng)兩年進(jìn)行一次;既可以專項(xiàng)審計(jì)或者審計(jì)調(diào)查，也可以與預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、固定資產(chǎn)投資審計(jì)相結(jié)合。

第七條??扶貧資金項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)審計(jì);項(xiàng)目主管單位應(yīng)當(dāng)于驗(yàn)收的上一年11月底前向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由審計(jì)機(jī)關(guān)列入下一年度審計(jì)計(jì)劃。

第八條??縣審計(jì)局對(duì)扶貧資金進(jìn)行審計(jì)，應(yīng)當(dāng)依法出具審計(jì)報(bào)告和作出審計(jì)決定;向縣人民政府及上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)結(jié)果和向有關(guān)部門通報(bào)審計(jì)情況。

第九條??審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映審計(jì)情況，并做出總體評(píng)價(jià)，分析存在的問(wèn)題，提出對(duì)策和建議。

第十條??審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)被審計(jì)單位采取責(zé)令限期糾正或者采取法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施:

(一)為套取扶貧資金，同一項(xiàng)目多頭或者重復(fù)申報(bào)。

(二)未按照規(guī)定及時(shí)足額撥付財(cái)政性扶貧資金。

(三)擅自改變扶貧資金投向，截留、轉(zhuǎn)移、虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占、挪用扶貧資金。

(四)違規(guī)提取項(xiàng)目管理費(fèi)和其他費(fèi)用。

(五)擅自改變扶貧貸款期限、利率，預(yù)扣利息或者保證金以及弄虛作假騙取貼息。

(六)貸款貼息未按照規(guī)定及時(shí)足額撥付。

(七)造成扶貧資金損失。

(八)其他違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為。

第十一條??對(duì)貪污、截留、轉(zhuǎn)移、虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占、挪用扶貧資金，以及因失職、瀆職造成扶貧資金損失，尚不構(gòu)成犯罪的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十二條??對(duì)拒絕、拖延提供有關(guān)扶貧資金審計(jì)資料以及所提供資料和情況不真實(shí)、不完整的，或者拒絕、阻礙檢查，尚不構(gòu)成犯罪的，由審計(jì)機(jī)關(guān)給予警告，并責(zé)令限期改正;逾期不改的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追究行政責(zé)任。

第十三條??審計(jì)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第十四條??本辦法自發(fā)布之日起施行。