同心縣人民政府

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（開發(fā)區(qū)）、政府各部門、直屬事業(yè)單位、區(qū)市駐同各單位：

《同心縣科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展工作方案（2024－2026）》，經(jīng)縣人民政府第60次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

同心縣人民政府辦公室????????

2024年7月18日???????????

（此件公開發(fā)布）

同心縣科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展工作方案（2024－2026）

為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全面貫徹《自治區(qū)黨委人民政府關(guān)于實(shí)施科技強(qiáng)區(qū)行動(dòng)提升區(qū)域創(chuàng)新能力的若干意見的通知》和《吳忠市委辦公室 人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略打造科技創(chuàng)新高地開展科技強(qiáng)市行動(dòng)的實(shí)施方案〉的通知》文件要求，不斷提升縣域科技創(chuàng)新能力，推動(dòng)科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展，全面激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新活力和動(dòng)力，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神、習(xí)近平總書記考察寧夏重要講話、在全國(guó)科技大會(huì)上的重要講話和關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述精神，全面落實(shí)自治區(qū)第十三次黨代會(huì)和歷次全會(huì)決策部署，按照吳忠市委、市政府的具體工作要求，堅(jiān)持以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng)，圍繞“六新六特六優(yōu)＋N”和21條產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)，以實(shí)施科技創(chuàng)新“3410”行動(dòng)（科技創(chuàng)新“三大”行動(dòng)、“四大”工程、“十條”激勵(lì)措施）為抓手，加快推動(dòng)科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。

二、工作目標(biāo)

到2026年，全縣創(chuàng)新意識(shí)顯著提升、創(chuàng)新體系顯著完善、創(chuàng)新力量顯著增強(qiáng)、創(chuàng)新活力顯著激發(fā)，科技創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展能力顯著提高。全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)（R＆D）投入達(dá)到1.2億元，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到9家，科技型企業(yè)達(dá)到76家，有研發(fā)活動(dòng)的規(guī)上企業(yè)占比達(dá)到25％，科技創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到10家，全縣每萬人口有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到1件。每年登記科技成果5個(gè)，轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果15項(xiàng)以上，技術(shù)合同成交額年均增長(zhǎng)不低于10％，縣本級(jí)財(cái)政R＆D投入年均增長(zhǎng)10％以上。

三、實(shí)施科技創(chuàng)新“三大”行動(dòng)

（一）實(shí)施科技創(chuàng)新賦能行動(dòng)

1．強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。持續(xù)鞏固企業(yè)在創(chuàng)新需求、成果轉(zhuǎn)化和研發(fā)投入的主體地位，吸引更多科技人才、技術(shù)、資金等創(chuàng)新要素向企業(yè)匯聚。持續(xù)落實(shí)研發(fā)費(fèi)用后補(bǔ)助、固定資產(chǎn)加速折舊等優(yōu)惠科技政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，確保全縣社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)（R＆D）投入年均增長(zhǎng)10％以上。2024年R＆D研發(fā)投入達(dá)到0.99億元；2025年R＆D研發(fā)投入達(dá)到1.1億元；2026年R＆D研發(fā)投入突破1.2億元。健全多元化、多渠道、高效率的科技創(chuàng)新投入體系，發(fā)揮財(cái)政資金“杠桿”作用，保持財(cái)政R＆D投入年均10％以上的增長(zhǎng)速度。（責(zé)任單位：縣科技局，配合單位：工業(yè)園區(qū)、稅務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局、工信商務(wù)局、財(cái)政局）

（二）實(shí)施科技創(chuàng)新意識(shí)提升行動(dòng)

2．提升企業(yè)家創(chuàng)新意識(shí)。結(jié)合自治區(qū)科技廳《全區(qū)企業(yè)家創(chuàng)新精神培育行動(dòng)實(shí)施方案》要求，通過“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”、線上與線下、理論與實(shí)際相結(jié)合等多種方式，與自治區(qū)科技廳各處室、吳忠市科技局創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)，每年組織開展企業(yè)家創(chuàng)新意識(shí)培育活動(dòng)不少于6次，實(shí)現(xiàn)我縣規(guī)上企業(yè)家、企業(yè)會(huì)計(jì)人員、科技項(xiàng)目管理人員全覆蓋，促使企業(yè)由過去的“要我創(chuàng)新”向“我要?jiǎng)?chuàng)新”轉(zhuǎn)變。（責(zé)任單位：縣科技局，配合單位：工業(yè)園區(qū)、稅務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局、工信商務(wù)局）

3．營(yíng)造科技創(chuàng)新新氛圍。充分發(fā)揮新型媒體和傳統(tǒng)媒體融合優(yōu)勢(shì)，利用政府官網(wǎng)、融媒體、云MAS服務(wù)等宣傳載體，加大研發(fā)后補(bǔ)助、科技金融補(bǔ)貼、科技人才引進(jìn)、科技成果轉(zhuǎn)化示范等一系列科技政策宣傳力度，推廣小雜糧、節(jié)水節(jié)肥、高質(zhì)高效種植、科學(xué)養(yǎng)殖等科技新成果、新技術(shù)，在全縣營(yíng)造出濃厚的創(chuàng)新氛圍，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力。（責(zé)任單位：縣委宣傳部，配合單位：縣科技局、工業(yè)園區(qū)、工信商務(wù)局、科協(xié)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（三）實(shí)施科技創(chuàng)新人才引進(jìn)行動(dòng)

4．夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展人才支撐。依托自治區(qū)柔性引進(jìn)人才和科技人才培養(yǎng)工程，著力引進(jìn)培養(yǎng)一批科技人才。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求，深入實(shí)施“人才＋重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)各類創(chuàng)新主體通過顧問指導(dǎo)、掛職兼職、候鳥服務(wù)、技術(shù)入股、項(xiàng)目合作、對(duì)口幫扶等多種方式，柔性引進(jìn)急需緊缺人才，積極搭建技術(shù)創(chuàng)新中心、專家服務(wù)基地等人才載體，推動(dòng)解決科研技術(shù)難題。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)關(guān)鍵核心人才實(shí)施股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵(lì)措施，落實(shí)作出貢獻(xiàn)的高層次人才職稱評(píng)審“直通車”政策，暢通企業(yè)人才職稱評(píng)聘渠道，基層專業(yè)技術(shù)人員、科技特派員職稱評(píng)聘不將論文和科研成果作為限制性條件。每年柔性引進(jìn)科技創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)不少于3個(gè)。（責(zé)任單位：縣委人才辦，配合單位：縣委組織部、縣科技局、人社局、工信商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

5．夯實(shí)農(nóng)業(yè)科技人才支撐。整合科技特派員、鄉(xiāng)村振興科技指導(dǎo)員、專業(yè)農(nóng)技人員等科技人才，成立技術(shù)服務(wù)小組，開展“科技特派團(tuán)＋科技特派員＋本土人才”組團(tuán)式服務(wù)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。從寧夏大學(xué)、寧夏農(nóng)林科學(xué)院等高校和科研院所以及本土農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門選派“三區(qū)”人才下沉一線，開展技術(shù)引進(jìn)示范推廣，每年組織開展技術(shù)培訓(xùn)或服務(wù)10場(chǎng)次以上。持續(xù)推行科技特派員制度，每年實(shí)施自治區(qū)科技特派員項(xiàng)目不少于10項(xiàng)。（責(zé)任單位：縣科技局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合單位：縣自然資源局、人社局、工信商務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

四、實(shí)施科技創(chuàng)新“四大”工程

（一）實(shí)施科技創(chuàng)新力量厚植工程

6．加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。圍繞我縣21條特色產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，依托有研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)擇優(yōu)組建技術(shù)創(chuàng)新中心，在新材料、清潔能源、葡萄酒等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及生態(tài)、民生領(lǐng)域引導(dǎo)布局以關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、凝聚引進(jìn)培育創(chuàng)新人才為主的工程（技術(shù)）研究中心和企業(yè)技術(shù)中心。2024年新建2家自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新中心；2025年新建1家自治區(qū)工程技術(shù)研究中心、2家自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新中心；2026年新建1家自治區(qū)工程技術(shù)研究中心、3家自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新中心。（責(zé)任單位：縣科技局，配合單位：工業(yè)園區(qū)、工信商務(wù)局）

7．加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。組織實(shí)施好縣域科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用示范項(xiàng)目，引進(jìn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用一批新成果、新技術(shù)、新工藝。依托自治區(qū)科技廳、吳忠市科技局舉辦的各類創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和需求專場(chǎng)對(duì)接會(huì)等方式，分期、分批、分類推送“需求包”和“成果包”，形成常態(tài)化的產(chǎn)學(xué)研供需對(duì)接機(jī)制，每年征集發(fā)布技術(shù)需求、展示科技成果不少于6次，鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)置一批關(guān)鍵核心設(shè)備、轉(zhuǎn)化企業(yè)發(fā)展需求的先進(jìn)科技成果。每年轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化各類科技成果15項(xiàng)以上，加速科技成果向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。（責(zé)任單位：縣科技局，配合單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)健局、住建局、公安局、氣象局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（二）實(shí)施科技創(chuàng)新主體培育工程

8．實(shí)施企業(yè)梯次培育計(jì)劃。逐步優(yōu)化完善“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—?jiǎng)?chuàng)新型示范企業(yè)—科技領(lǐng)軍企業(yè)”科技型企業(yè)梯次培育體系，推動(dòng)形成科技型中小企業(yè)鋪天蓋地、高新技術(shù)企業(yè)不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)新型示范企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)、科技領(lǐng)軍企業(yè)頂天立地的科技創(chuàng)新新局面。創(chuàng)新建立“雛鷹企業(yè)—瞪羚企業(yè)—獨(dú)角獸企業(yè)”高成長(zhǎng)創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育體系，引導(dǎo)企業(yè)依靠科技創(chuàng)新裂變成長(zhǎng)、快速壯大。2024年培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)1家，科技型中小企業(yè)10家，雛鷹或瞪羚企業(yè)1家；2025年培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)2家，科技型中小企業(yè)10家，雛鷹企業(yè)2家，瞪羚企業(yè)1家；2026年培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)3家，科技型中小企業(yè)10家，雛鷹企業(yè)2家，瞪羚企業(yè)1家。在此基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)創(chuàng)建自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。（責(zé)任單位：縣科技局，配合單位：工業(yè)園區(qū)、工信商務(wù)局、各鏈主企業(yè)）

（三）實(shí)施科技創(chuàng)新協(xié)同聯(lián)動(dòng)工程

9．深化東西部科技合作。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)，在更寬領(lǐng)域、更深層次、更大范圍推動(dòng)?xùn)|西部科技合作。鼓勵(lì)縣域企事業(yè)單位與區(qū)內(nèi)外高校、科研院所建立合作伙伴關(guān)系，開展關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)突破一批技術(shù)難題。支持21條產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體。支持規(guī)上工業(yè)企業(yè)對(duì)標(biāo)東部地區(qū)同行標(biāo)桿企業(yè)加強(qiáng)科技合作，引進(jìn)科技成果，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2024年開展科技合作3項(xiàng)；2025年開展科技合作4項(xiàng)；2026年開展科技合作5項(xiàng)。加速一批新品種、新技術(shù)、新裝備的應(yīng)用推廣。（責(zé)任單位：縣科技局，配合單位：發(fā)改局、工信商務(wù)局、工業(yè)園區(qū)）

10．建立健全協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)縣域創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)，建立區(qū)市縣三級(jí)縱向創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)機(jī)制，圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和成果轉(zhuǎn)化需求，加強(qiáng)創(chuàng)新資源優(yōu)化布局，加大科技成果引進(jìn)轉(zhuǎn)化力度，推進(jìn)國(guó)家、自治區(qū)重大科技項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)實(shí)施，凝聚齊抓共管強(qiáng)大工作合力，形成區(qū)市縣協(xié)同聯(lián)動(dòng)新格局，助力縣域創(chuàng)新發(fā)展。進(jìn)一步完善部門橫向協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效落實(shí)科技工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合。研究制定全縣科技工作總體發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃，研究確定加強(qiáng)科技工作的重大政策，有關(guān)重大工作的落實(shí)。統(tǒng)籌凝聚各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全社會(huì)力量共同推動(dòng)科技工作的快速健康發(fā)展，統(tǒng)籌我縣全社會(huì)研發(fā)投入統(tǒng)計(jì)工作，協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)的上報(bào)和聯(lián)合發(fā)布，對(duì)全縣研發(fā)投入主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、評(píng)估和預(yù)測(cè)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息資源共享。聯(lián)席會(huì)議原則上每半年召開1次。（責(zé)任單位：縣科技局，配合單位：工業(yè)園區(qū)、工信商務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局、稅務(wù)局）

11．推動(dòng)?xùn)|西部人才智力交流。發(fā)揮同心縣科技特派團(tuán)與本地科技特派員共同開展科技“組團(tuán)式”幫扶工作機(jī)制優(yōu)勢(shì)。實(shí)施肉牛和枸杞骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃，圍繞肉牛品種改良、科學(xué)飼養(yǎng)、谷子種植、病蟲防治等內(nèi)容，加大科技特派員創(chuàng)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目支持力度，鼓勵(lì)同心縣科技特派團(tuán)、本地科技特派員圍繞肉牛品種改良、科學(xué)飼養(yǎng)、谷子種植、病蟲防治等內(nèi)容積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（責(zé)任單位：縣人才辦，配合單位：縣科技局、縣委組織部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（四）實(shí)施科技創(chuàng)新生態(tài)涵養(yǎng)工程

12．完善優(yōu)化科技服務(wù)體系。圍繞創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈，構(gòu)建適應(yīng)創(chuàng)新主體需求的科技服務(wù)體系，大力開展科技咨詢、科技金融等服務(wù)。力爭(zhēng)2025年培育引進(jìn)1家服務(wù)能力強(qiáng)、專業(yè)水平高的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)與高校、科研院所合作，發(fā)揮學(xué)科、人才、信息優(yōu)勢(shì)，提升科技服務(wù)水平，持續(xù)落實(shí)科技創(chuàng)新券政策。持續(xù)促進(jìn)科技與金融深度結(jié)合，發(fā)揮科技擔(dān)?；鹎藙?dòng)作用，助力科技企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，落實(shí)“寧科貸”《寧夏科技金融補(bǔ)助管理暫行辦法》等科技金融政策，持續(xù)為中小微科企融資、研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化或產(chǎn)業(yè)化等方面提供融資幫助，每年通過“寧科貸”為科企融資貸款不少于5家1500萬元左右貸款支持。（責(zé)任單位：縣科技局，配合單位：工業(yè)園區(qū)、工信商務(wù)局）

13．深化全域科學(xué)普及工作。大力培育科普基地，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新中心、高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新平臺(tái)科普資源向公眾開放。加強(qiáng)青少年科學(xué)興趣引導(dǎo)和培養(yǎng)，推進(jìn)科普進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)，培育建設(shè)一批智慧科普校園和鄉(xiāng)村、社區(qū)科普工作站。融合創(chuàng)新發(fā)展，探索“黨建＋科普”工作模式，發(fā)揮科普服務(wù)政治領(lǐng)域價(jià)值、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域價(jià)值、文化領(lǐng)域價(jià)值、社會(huì)領(lǐng)域價(jià)值、生態(tài)領(lǐng)域價(jià)值。加強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)以信息化為核心的現(xiàn)代科普體系，提升科普的公眾吸引力。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與科普活動(dòng)，加大科普產(chǎn)品的創(chuàng)造、傳播、推廣，滿足群眾多元化科普需求。到2026年，全縣公民具備科學(xué)素質(zhì)比例達(dá)到10％。（責(zé)任單位：縣科協(xié)，配合單位：縣科技局、工信商務(wù)局、工業(yè)園區(qū)、縣教育局、縣文明辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

14．增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)。通過科研項(xiàng)目實(shí)施，在主要技術(shù)領(lǐng)域培育形成一批創(chuàng)新水平高、權(quán)利狀態(tài)穩(wěn)定、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、維持年限長(zhǎng)的核心專利。加大財(cái)政投入力度，持續(xù)鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，穩(wěn)步推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量合理有效增長(zhǎng)，引導(dǎo)創(chuàng)新主體提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量。圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)對(duì)專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。每年新增科技成果登記5項(xiàng)；2024年全縣萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到0.8件；2025年全縣萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到0.9件；2026年全縣萬人有效發(fā)明專利擁有量突破1件。（責(zé)任單位：縣科技局，配合單位：縣市監(jiān)局、工信商務(wù)局、工業(yè)園區(qū)、統(tǒng)計(jì)局）

五、科技創(chuàng)新“十條”激勵(lì)政策

15．鼓勵(lì)打造雙創(chuàng)載體。對(duì)經(jīng)認(rèn)定為自治區(qū)級(jí)雙創(chuàng)載體的，除享受自治區(qū)有關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策外，縣財(cái)政再給予20萬元的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對(duì)由雙創(chuàng)載體孵化成功的科技型中小企業(yè)、雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)或國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)等。每申報(bào)認(rèn)定成功1家，分別給予雙創(chuàng)載體等孵化機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)資金1萬元、2萬元和3萬元。

16．鼓勵(lì)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。圍繞縣域21條產(chǎn)業(yè)鏈布局建設(shè)一批國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)創(chuàng)新中心，對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心給予30萬元獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)新認(rèn)定的自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心分別給予15萬元、10萬元、5萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。

17．鼓勵(lì)組建創(chuàng)新聯(lián)合體。支持我縣鏈主企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，與高等院校、科研院所共同備案組建具有長(zhǎng)期穩(wěn)定創(chuàng)新合作關(guān)系的創(chuàng)新聯(lián)合體，經(jīng)自治區(qū)首次備案后予以10萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

18．支持科企梯次培育。依托科技型企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育體系，制定梯次培育計(jì)劃，選苗育種拔尖。對(duì)首次通過國(guó)家、自治區(qū)認(rèn)定的部分高成長(zhǎng)創(chuàng)新型企業(yè)和科技型企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：科技型中小企業(yè)每家補(bǔ)助3萬元、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)每家補(bǔ)助10萬元、自治區(qū)創(chuàng)新型示范企業(yè)每家補(bǔ)助30萬元、自治區(qū)科技領(lǐng)軍企業(yè)每家補(bǔ)助50萬元；雛鷹企業(yè)每家補(bǔ)助5萬元、瞪羚企業(yè)每家補(bǔ)助資金10萬元、獨(dú)角獸企業(yè)每家補(bǔ)助50萬元。

19．鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。對(duì)我縣已產(chǎn)生研發(fā)投入且經(jīng)統(tǒng)計(jì)局認(rèn)定的規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，補(bǔ)助依據(jù)以企業(yè)當(dāng)年享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的研發(fā)費(fèi)用額度為準(zhǔn)。對(duì)企業(yè)在研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入方面做出突出貢獻(xiàn)的并完成年初分配指標(biāo)任務(wù)的企業(yè)按照不超過研發(fā)投入10％的比例給予獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)未完成年初分配指標(biāo)任務(wù)的企業(yè)按照不超過研發(fā)費(fèi)用5％的比例給予獎(jiǎng)補(bǔ)，形成良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激發(fā)研發(fā)活力。

20．加大科研項(xiàng)目支持力度。聚焦“六新六特六優(yōu)＋N”和我縣21條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈重大關(guān)鍵技術(shù)需求，設(shè)立縣級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，分類別、分層次予以項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、民生保障、安全生產(chǎn)等關(guān)鍵核心技術(shù)需求。對(duì)企業(yè)獲得國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)（以所列第一個(gè)承擔(dān)單位為準(zhǔn)）一二三等獎(jiǎng)的，分別一次性給予30萬元、20萬元、10萬元的補(bǔ)助。

21．鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化。聚焦市域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、縣域特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)置一批關(guān)鍵核心設(shè)備、轉(zhuǎn)化企業(yè)發(fā)展需求的先進(jìn)科技成果。支持國(guó)有企業(yè)、科技型中小企業(yè)與高校、科研院所共同開展研究開發(fā)、成果應(yīng)用與推廣、標(biāo)準(zhǔn)研究與制定等。實(shí)施縣域科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用示范項(xiàng)目，單一示范項(xiàng)目按照不超過30萬元申報(bào)，綜合示范推廣項(xiàng)目按照不超過100萬元申報(bào)給予支持。

22．鼓勵(lì)科技人才引進(jìn)。支持企業(yè)培育引進(jìn)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新英才，對(duì)自治區(qū)認(rèn)定的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)（不含柔性引進(jìn)），分別給予30萬元和20萬元的經(jīng)費(fèi)支持。鼓勵(lì)同心縣企業(yè)參加中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽活動(dòng)，對(duì)獲得大賽前三名的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人，按照所獲大賽獎(jiǎng)金額度10％給予獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)參加自治區(qū)級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽并獲得前三名的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人，按照所獲大賽獎(jiǎng)金額度的5％給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

23．鼓勵(lì)科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展。支持區(qū)內(nèi)外高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)或技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)在同心縣設(shè)立科技中介機(jī)構(gòu)，對(duì)服務(wù)不少于10家縣域企業(yè)且被自治區(qū)科技廳認(rèn)定為科技中介示范機(jī)構(gòu)的，一次性給予5萬元補(bǔ)助。同時(shí)逐步推行縣域科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)備案制度，持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。

24．鼓勵(lì)科技成果產(chǎn)出。充分發(fā)揮專利獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)引導(dǎo)作用，對(duì)在技術(shù)創(chuàng)新和專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面做出突出貢獻(xiàn)的專利權(quán)人和發(fā)明人給予獎(jiǎng)勵(lì)。補(bǔ)助依據(jù)以企業(yè)申請(qǐng)發(fā)明專利并進(jìn)行技術(shù)交易合同登記的，每項(xiàng)補(bǔ)助不超過2萬元；獲得證書并進(jìn)行成果登記的為準(zhǔn)，每項(xiàng)補(bǔ)助不超過5萬元。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)縣委對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善落實(shí)科技創(chuàng)新工作聯(lián)席制度，促進(jìn)科技部門與工業(yè)園區(qū)、工信、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門工作融合形成合力，促使工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、衛(wèi)健等部門常態(tài)化開展科技創(chuàng)新工作，制定年度任務(wù)工作清單，加強(qiáng)對(duì)規(guī)上企業(yè)、科技型企業(yè)開展科技創(chuàng)新的考核評(píng)定，全力推動(dòng)年度科技創(chuàng)新工作任務(wù)落實(shí)。

（二）強(qiáng)化制度保障。持續(xù)深化科技體制機(jī)制改革，全面落實(shí)自治區(qū)科技體制機(jī)制改革安排部署，加快科技管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，深化科技項(xiàng)目管理機(jī)制改革，落實(shí)好“前引導(dǎo)”“后支持”項(xiàng)目支持，通過常年受理、分批評(píng)審，推動(dòng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備常態(tài)化，形成符合科技創(chuàng)新規(guī)律的科技項(xiàng)目管理機(jī)制。運(yùn)用關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新機(jī)制，落實(shí)重大科研項(xiàng)目“揭榜掛帥”“賽馬制”“定向委托”等制度，不斷提升科技創(chuàng)新服務(wù)水平。

（三）強(qiáng)化資金保障。根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《寧夏回族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》中關(guān)于財(cái)政科技投入有關(guān)規(guī)定，依法保障財(cái)政科技投入，確保每年財(cái)政用于科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度，每年保持10％以上增長(zhǎng)速度。加大財(cái)政科技資金投入，支持縣內(nèi)企事業(yè)單位開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化以及鼓勵(lì)企事業(yè)單位建設(shè)一批科技創(chuàng)新平臺(tái)。撬動(dòng)更多社會(huì)資本、人才向縣內(nèi)匯聚，實(shí)現(xiàn)財(cái)政科技投入效益最大化，形成“投入—產(chǎn)出—再投入”的良性循環(huán)。

（四）營(yíng)造創(chuàng)新氛圍。充分利用各種媒體和各類宣傳手段，廣泛宣傳科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展新政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類企事業(yè)單位圍繞“3410”政策，積極開展各類科技創(chuàng)新活動(dòng)，各有關(guān)部門要主動(dòng)做好服務(wù)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造更加靈活、更加寬松的創(chuàng)新氛圍。發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，激勵(lì)全社會(huì)加大科技研發(fā)投入，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)各項(xiàng)科技創(chuàng)新惠企政策，加強(qiáng)各項(xiàng)政策的指導(dǎo)推動(dòng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)全社會(huì)支持和關(guān)心科技創(chuàng)新，營(yíng)造良好創(chuàng)新氛圍。