同心縣人民政府

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)），安委會(huì)各成員單位、同心工業(yè)園區(qū)：

近日，習(xí)近平總書記對(duì)湖南岳陽市華容縣團(tuán)洲垸洞庭湖一線提防發(fā)生決口作出重要指示，李強(qiáng)總理作出批示。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、應(yīng)急管理部召開全國(guó)安全防范工作暨全國(guó)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)調(diào)度推進(jìn)會(huì)議，總結(jié)2024年上半年安全生產(chǎn)工作，分析存在問題和面臨的形勢(shì)，研究部署下半年重點(diǎn)工作任務(wù)，推進(jìn)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)，扎實(shí)做好防汛救災(zāi)工作，有效防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)。為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，全面落實(shí)全國(guó)安全防范工作視頻會(huì)議暨全國(guó)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)調(diào)度推進(jìn)會(huì)議要求，現(xiàn)就進(jìn)一步做好全縣安全防范工作通知如下：

一、提高站位，全力保障黨的二十屆三中全會(huì)期間安全形勢(shì)穩(wěn)定

當(dāng)前，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，加之汛期、暑期、出游高峰期“三期”疊加，做好安全防范工作任務(wù)艱巨。黨的二十屆三中全會(huì)即將召開，對(duì)安全防范工作提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要指示和考察寧夏重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)安全防范工作暨全國(guó)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)調(diào)度推進(jìn)會(huì)議部署和李邑飛書記、張雨浦主席調(diào)研指導(dǎo)、暗訪檢查、實(shí)戰(zhàn)調(diào)度時(shí)的講話要求，堅(jiān)持人民至上、生命至上，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、樹牢底線思維，警鐘長(zhǎng)鳴、警惕常在，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和“事事心中有底”的行動(dòng)力，壓緊壓實(shí)各級(jí)各方安全生產(chǎn)責(zé)任，精準(zhǔn)研判當(dāng)前安全形勢(shì)，深入剖析問題隱患不足，嚴(yán)格落實(shí)特殊時(shí)段提級(jí)管控措施，全力以赴抓好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決防范遏制重特大事故，有力有效處置各類險(xiǎn)情災(zāi)情，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定，為黨的二十屆三中全會(huì)勝利召開營(yíng)造良好安全環(huán)境。

二、持續(xù)發(fā)力，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)

安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足當(dāng)前防范事故、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)固本強(qiáng)基，對(duì)照年度任務(wù)清單，強(qiáng)化措施、加大力度，確保取得實(shí)實(shí)在在成效。要全面開展“小部位”專項(xiàng)整治，對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記考察寧夏時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)的重要指示精神，全面梳理排查本地本行業(yè)領(lǐng)域容易被忽視的小場(chǎng)所、小環(huán)境、輔助設(shè)施、輔助環(huán)節(jié)等“小部位”，逐項(xiàng)研判安全風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性地采取系統(tǒng)治理、綜合防范措施，著力解決由于“小部位”風(fēng)險(xiǎn)管控措施缺失或管控不到位形成重大事故隱患引發(fā)事故。要繼續(xù)組織學(xué)好用好判定標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)通過集中培訓(xùn)教育、入企宣講指導(dǎo)、新媒體刊發(fā)解讀等方式加大重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，著力提升社會(huì)公眾和從業(yè)人員安全意識(shí)和避險(xiǎn)技能；聚焦防控重大風(fēng)險(xiǎn)、遏制重特大事故，加大重大事故隱患排查力度，嚴(yán)格按照“六查”倒查辦法，落實(shí)“查改督銷”責(zé)任，形成閉環(huán)管理；深入精準(zhǔn)執(zhí)法和幫扶指導(dǎo)，對(duì)?；?、礦山等企業(yè)持續(xù)開展“常駐式”指導(dǎo)服務(wù)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)資格證書涉假專項(xiàng)治理，堅(jiān)決整治假證亂象。要持續(xù)推進(jìn)重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零行動(dòng)，健全完善企業(yè)重大事故隱患自查自改常態(tài)化機(jī)制，督促企業(yè)定期對(duì)事故隱患整治情況開展檢查，切實(shí)做到“清零存量、嚴(yán)控增量”；嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一批”要求，集中掛牌督辦、公布、曝光、處理一批重大事故隱患；對(duì)未整改到位的隱患，采取有效管控措施嚴(yán)防死守。要加快實(shí)施安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目，突出抓好煤礦深部開采、化工裝置更新改造、打通生命通道等重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)高危行業(yè)領(lǐng)域“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”；積極推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿?、老舊建筑消防設(shè)施升級(jí)改造等急需急用重點(diǎn)工程實(shí)施，加大現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深化重點(diǎn)工程安全治理，全面提升本質(zhì)安全水平。

三、嚴(yán)密防控，抓緊抓牢重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全防范工作

暑期是重特大事故高發(fā)時(shí)段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終保持“下一起重特大事故就在眼前”的緊迫感危機(jī)感，繃緊神經(jīng)、瞪大眼睛，進(jìn)一步把責(zé)任壓實(shí)、把措施落細(xì)，堅(jiān)決把重大風(fēng)險(xiǎn)防控住、把重特大事故遏制住，持續(xù)鞏固穩(wěn)定的安全形勢(shì)。礦山方面，要加強(qiáng)瓦斯等災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、隱患治理，強(qiáng)化雙回路供電巡查，防止淹井、漫壩、停電等事故；扎實(shí)做好“迎峰度夏”煤礦安全防控，嚴(yán)厲打擊隱蔽工作面。危險(xiǎn)化學(xué)品方面，要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)異常工況處置準(zhǔn)則，出現(xiàn)異常情況安全穩(wěn)妥處置，落實(shí)管道、反應(yīng)釜、罐區(qū)防雷電等措施，防止泄漏爆炸事故。燃?xì)夥矫妫鷮?shí)推進(jìn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治，“全覆蓋”排查燃?xì)夤艿溃瑘?jiān)決杜絕燃?xì)夤艿馈皫Р∵\(yùn)行”；對(duì)燒烤店、小吃攤、大排檔、夜市等開展重點(diǎn)排查檢查，堅(jiān)決杜絕燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生。工貿(mào)行業(yè)方面，要突出檢維修、清淤排污等高危環(huán)節(jié)，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管控，防止因盲目施救擴(kuò)大傷亡；督促冶金、鋼鐵等企業(yè)落實(shí)汛期防水措施，嚴(yán)防遇水爆炸事故。建筑施工方面，要加強(qiáng)高支模、深基坑等危險(xiǎn)性較大工程的現(xiàn)場(chǎng)管理；深刻吸取齊齊哈爾體育館“7·23”坍塌事故教訓(xùn)，全面排查體育館、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等大跨度建筑安全。道路交通方面，要加大路面執(zhí)法力度，加強(qiáng)“兩客一危一貨一面一電”車輛和農(nóng)村道路安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”、貨車農(nóng)用車非法載人等違法違規(guī)行為，加強(qiáng)危貨車輛從裝卸到運(yùn)輸全過程風(fēng)險(xiǎn)管控。消防安全方面，要堅(jiān)持疏堵結(jié)合，嚴(yán)把銷售關(guān)，加快推進(jìn)停放充電設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)厲打擊非法改裝，推進(jìn)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)走深走實(shí)；持續(xù)以“三類場(chǎng)所”為重點(diǎn)，推進(jìn)打通生命通道集中攻堅(jiān)，特別是暑期校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、托管班和養(yǎng)老院、醫(yī)院等敏感場(chǎng)所要堅(jiān)決“拆窗破網(wǎng)”。文化旅游方面，要加強(qiáng)各類景區(qū)、高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目安全監(jiān)管；警惕“低價(jià)游”帶來的安全隱患，將野景區(qū)、“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”等納入監(jiān)管，及時(shí)發(fā)布違規(guī)旅行社、景區(qū)黑名單，引導(dǎo)游客提高安全防范意識(shí)。城市安全、特種設(shè)備、油氣管道、民爆等其他行業(yè)領(lǐng)域也要切實(shí)加強(qiáng)安全防范，嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。

四、關(guān)口前移，扎實(shí)細(xì)致做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作

我縣即將進(jìn)入“七下八上”防汛關(guān)鍵期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)警覺起來，立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神，毫不松懈做好洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等災(zāi)害防范工作。要扎實(shí)做好防汛工作，全面排查城市防洪排澇薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)、地下空間、地下車庫等防淹措施，細(xì)化橋梁涵洞等重點(diǎn)部位防洪排澇和應(yīng)急處置方案；加大巡堤查險(xiǎn)力度，嚴(yán)防城市內(nèi)澇。要深入排查地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)隱患，在前期普查的基礎(chǔ)上，以切坡建房、工地工棚、旅游景區(qū)、山區(qū)民宿、河道出口等易出險(xiǎn)部位為重點(diǎn)，開展更加全面深入的排查，對(duì)隱患點(diǎn)動(dòng)態(tài)更新、納入管控。要持續(xù)做好震情監(jiān)測(cè)預(yù)警，加強(qiáng)地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，扎實(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備，不斷提升地震災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)水平。要著力防范森草火災(zāi)，嚴(yán)格管控野外火源，深化隱患排查整治，嚴(yán)厲打擊野外違規(guī)用火；前置撲火隊(duì)伍和裝備，發(fā)生火情快速反應(yīng)、果斷決策，科學(xué)、高效、安全組織撲救，確保打早打小打了。

五、嚴(yán)格值守，扎實(shí)做好應(yīng)急處置各項(xiàng)準(zhǔn)備

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)時(shí)段24小時(shí)在崗值班帶班制度，暢通信息報(bào)送渠道，發(fā)現(xiàn)事故險(xiǎn)情及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)和科學(xué)有效處置。要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，樹牢精耕細(xì)作理念，整合氣象、地震、自然資源、交通等信息資源和技術(shù)手段，建立健全科學(xué)精準(zhǔn)預(yù)報(bào)預(yù)警體系，強(qiáng)化災(zāi)害性天氣、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和人流車流監(jiān)控，及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)布預(yù)警信息，強(qiáng)化聯(lián)合會(huì)商研判和預(yù)警響應(yīng)聯(lián)動(dòng)。要強(qiáng)化應(yīng)急避險(xiǎn)，落實(shí)直達(dá)基層責(zé)任人的臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”和跟蹤反饋機(jī)制，指導(dǎo)基層嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)“四個(gè)一律”，堅(jiān)決做到受威脅群眾應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)，同時(shí)主動(dòng)開展救災(zāi)救助。要強(qiáng)化應(yīng)急救援力量準(zhǔn)備，在重點(diǎn)地區(qū)、流域和部位，適時(shí)預(yù)置應(yīng)急救援力量，并加強(qiáng)與安全生產(chǎn)專業(yè)救援隊(duì)伍和工程搶險(xiǎn)力量聯(lián)動(dòng)，及時(shí)有效調(diào)度物資器械，確保應(yīng)急指揮力量、專業(yè)力量、社會(huì)力量及時(shí)到位、高效救援。

同心縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室????????

2024年7月11日??????????????