同心縣人民政府

各市、縣(區(qū))人力資源和社會保障局,各市郵政管理局:

為貫徹落實交通運輸部等七部委《關(guān)于做好快遞員群體合法權(quán)益保障工作的意見》(交郵政發(fā)〔2021〕59號)和《人力資源社會保障部辦公廳?? 國家郵政局辦公室關(guān)于推進(jìn)基層快遞網(wǎng)點優(yōu)先參加工傷保險工作的通知》(人社廳發(fā)〔2021〕101號)要求,積極化解基層快遞網(wǎng)點工傷事故風(fēng)險,維護(hù)快遞員群體工傷保險權(quán)益,現(xiàn)就推進(jìn)全區(qū)基層快遞網(wǎng)點優(yōu)先參加工傷保險工作有關(guān)事宜通知如下:??
????一、參保范圍
????自治區(qū)內(nèi)用工靈活、流動性大的基層快遞網(wǎng)點(含郵政網(wǎng)點,下同),可優(yōu)先辦理參加工傷保險。
????(一)已取得郵政管理部門快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可、具備用人單位主體資格的基層快遞網(wǎng)點,可直接為快遞員辦理優(yōu)先參保;
????(二)在郵政管理部門進(jìn)行快遞末端網(wǎng)點備案、不具備用人單位主體資格的基層快遞網(wǎng)點,由該網(wǎng)點所屬的具備快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可資質(zhì)和用人單位主體資格的郵政快遞企業(yè),為經(jīng)營該快遞末端備案網(wǎng)點的責(zé)任人或組織成員以及該網(wǎng)點快遞員(包括其使用的從事郵件快件收寄、分揀、運輸、投遞和查詢服務(wù)等業(yè)務(wù)的所有人員)代為辦理優(yōu)先參保,原則上在快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可地辦理參保,承擔(dān)工傷保險用人單位責(zé)任;??
????(三)快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加各項社會保險。在本通知印發(fā)之前已經(jīng)按規(guī)定參加各項社會保險的快遞企業(yè)和基層快遞網(wǎng)點,不在上述優(yōu)先參加工傷保險范圍;
????(四)快遞企業(yè)使用勞務(wù)派遣方式用工的,應(yīng)督促勞務(wù)派遣公司依法參加社會保險。
????二、繳費費率和基數(shù)
????(一)繳費費率。根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(GB/T 4754-2017)《工傷保險行業(yè)風(fēng)險分類表》,基層快遞網(wǎng)點優(yōu)先參加工傷保險,繳費費率按工傷保險二類行業(yè)基準(zhǔn)費率0.4%執(zhí)行。
按照《寧夏回族自治區(qū)工傷保險費率浮動管理辦法(修訂)》(寧政辦發(fā)〔2016〕134號)規(guī)定,由各地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)工傷保險支繳率、工傷發(fā)生率等因素適時浮動調(diào)整。
????(二)繳費基數(shù)。繳費基數(shù)按照快遞企業(yè)及具有用工主體資格的基層快遞網(wǎng)點所有從業(yè)人員工資總額計算:繳費工資按照不高于上年全區(qū)全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資水平的300%、不低于全區(qū)全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資水平的60%確定;
難以確定工資總額的快遞員按照上年度全區(qū)全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資水平確定繳費基數(shù),按實際參保人數(shù)計算繳納工傷保險費。
????三、經(jīng)辦服務(wù)
????(一)各市郵政管理局根據(jù)優(yōu)先參加工傷保險的基層網(wǎng)點對象范圍,在轄區(qū)網(wǎng)點取得經(jīng)營許可或備案完成后,按月向網(wǎng)點屬地社保經(jīng)辦機構(gòu)提供符合條件的基層快遞網(wǎng)點名單和《自治區(qū)基層快遞網(wǎng)點參加工傷保險信息協(xié)同表》(附件),并及時向經(jīng)營主體告知基層快遞網(wǎng)點參加工傷保險事項。遇有不具備用工主體資格的自然人或者組織承包的快遞末端備案網(wǎng)點失效、被開辦者撤銷或合作終止的網(wǎng)點或被郵政管理部門依法注銷、撤銷備案的,各市郵政管理局應(yīng)在當(dāng)月通報屬地社保經(jīng)辦機構(gòu)。??
????(二)工傷保險參保登記實行屬地化管理,基層快遞網(wǎng)點在注冊地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請開通網(wǎng)報業(yè)務(wù)后,可選擇優(yōu)先參加工傷保險,線上辦理人員參保登記、核定繳費業(yè)務(wù)?；鶎涌爝f網(wǎng)點在獲得經(jīng)營許可或完成備案后,應(yīng)于當(dāng)月辦理優(yōu)先參加工傷保險手續(xù),并按月繳納工傷保險費。各郵政快遞企業(yè)要督促所屬基層網(wǎng)點在用工后,及時為從業(yè)人員辦理工傷保險參保登記手續(xù),建立基層快遞網(wǎng)點及其從業(yè)人員基本信息庫,實行實名制管理,從業(yè)人員發(fā)生增減變動時,及時做好人員信息變更。??
????四、待遇保障
????(一)從業(yè)人員在工傷保險參保繳費期內(nèi),因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的,其工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定、待遇標(biāo)準(zhǔn)等按照《工傷保險條例》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
????(二)從業(yè)人員同時在兩個或兩個以上基層快遞網(wǎng)點工作的,各基層快遞網(wǎng)點應(yīng)當(dāng)分別為其繳納工傷保險費;發(fā)生工傷事故傷害的,由其遭受事故傷害時工作的基層快遞網(wǎng)點依法承擔(dān)相應(yīng)的工傷保險責(zé)任。
????(三)從業(yè)人員在同一個社保繳費月度內(nèi)從一個基層快遞網(wǎng)點流動到另一個基層快遞網(wǎng)點工作的,原基層快遞網(wǎng)點與現(xiàn)基層快遞網(wǎng)點都應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為從業(yè)人員繳納該月度的工傷保險費,以保障其享受工傷保險待遇的權(quán)利。
????(四)按照本通知要求應(yīng)參加工傷保險而未參保的基層快遞網(wǎng)點從業(yè)人員發(fā)生工傷的,由該基層快遞網(wǎng)點或承擔(dān)工傷保險責(zé)任的單位,按照《工傷保險條例》及有關(guān)規(guī)定支付工傷保險待遇。
????(五)按照本通知為從業(yè)人員優(yōu)先參加工傷保險的,雙方對是否存在勞動關(guān)系發(fā)生爭議的,按照勞動爭議的有關(guān)規(guī)定處理。
????五、工作要求
????(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級人力資源社會保障部門要認(rèn)真做好基層快遞網(wǎng)點優(yōu)先參加工傷保險工作,配合各市郵政管理局對自治區(qū)各類郵政快遞企業(yè)和末端備案網(wǎng)點等進(jìn)行摸底排查,于4月底之前摸清摸實底數(shù),盡快實現(xiàn)全面覆蓋。
????(二)壓實各方責(zé)任。各級人力資源社會保障部門要做好基層快遞網(wǎng)點優(yōu)先參加工傷保險推進(jìn)工作,創(chuàng)新服務(wù)方式,優(yōu)化辦理流程,為群眾提供方便快捷高效的服務(wù)。各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要以基層快遞網(wǎng)點參保為重點,切實加強中小微企業(yè)參保工作,加強對郵政快遞企業(yè)、基層快遞網(wǎng)點“網(wǎng)辦”參保培訓(xùn),暢通參保綠色通道,推進(jìn)網(wǎng)上辦、掌上辦。會同郵政管理部門進(jìn)一步強化督導(dǎo)檢查,督促用人單位依法參保。每月25日前,將當(dāng)月工作措施以及參保、待遇支付情況統(tǒng)計報送自治區(qū)人力資源社會保障廳。??
????各市郵政管理局要采取有效措施督促相關(guān)基層網(wǎng)點及時為快遞員辦理工傷保險登記并繳費;強化督導(dǎo)檢查,將納入行業(yè)誠信體系建設(shè),定期在市級郵政管理部門網(wǎng)站進(jìn)行公示。指導(dǎo)郵政快遞企業(yè)、基層快遞網(wǎng)點進(jìn)一步完善考核機制,在年度工作報告中體現(xiàn)工傷保險參保情況。
????用人單位要及時為職工辦理工傷保險參保繳費,如實申報繳費基數(shù),如因漏報、少報造成的職工待遇損失,由用人單位承擔(dān),同時應(yīng)依法依規(guī)為職工辦理其他各項社會保險,切實履行用人單位責(zé)任。基層快遞網(wǎng)點或從業(yè)人員通過虛構(gòu)工傷事故、偽造工傷材料等行為騙取工傷保險待遇的,按照《社會保險法》《工傷保險條例》等規(guī)定依法處理。??
????(三)做好政策宣傳。各級人力資源社會保障部門、郵政管理部門要加強宣傳,指導(dǎo)郵政快遞企業(yè)做好工傷保險政策宣傳和工傷預(yù)防工作,不斷提升快遞員工傷保險依法維權(quán)意識和工傷預(yù)防意識。郵政快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對開辦的快遞末端備案網(wǎng)點的工傷預(yù)防指導(dǎo)工作,有效降低工傷事故發(fā)生率,鼓勵企業(yè)參加商業(yè)保險作為補充保險方式,加大對快遞員群體的保障力度。??
????本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。
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????附件:自治區(qū)基層快遞網(wǎng)點參加工傷保險信息協(xié)同表
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?????????????????????????????????????????????????2022年4月20日

(此件主動公開)

相關(guān)圖解:《關(guān)于做好基層快遞網(wǎng)點優(yōu)先參加工傷保險工作的通知》政策圖解

相關(guān)解讀:《關(guān)于做好基層快遞網(wǎng)點優(yōu)先參加工傷保險工作的通知》政策解讀

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