同心縣人民政府

各市、縣(區(qū))人民政府,自治區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
????為貫徹落實(shí)《人力資源社會(huì)保障部 國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于擴(kuò)大階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策實(shí)施范圍等問題的通知》(人社部發(fā)〔2022〕31號(hào)),經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)就我區(qū)擴(kuò)大階段性緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi))政策和發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還等有關(guān)問題通知如下:
????一、擴(kuò)大實(shí)施緩繳政策范圍
????(一)行業(yè)范圍。在對(duì)餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)?個(gè)特困行業(yè)實(shí)施階段性緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)政策的基礎(chǔ)上,以產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)芤咔橛绊戄^大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的制造業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大到17個(gè)困難行業(yè)范圍的困難企業(yè)(具體行業(yè)名單見附件1)。擴(kuò)大后享受階段性緩繳三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策的困難行業(yè)增加至22個(gè)。
????(二)企業(yè)范圍。符合自治區(qū)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作指揮部辦公室評(píng)估認(rèn)定的受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)或出現(xiàn)過密接者封控地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個(gè)體工商戶,可申請(qǐng)緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)單位繳費(fèi)部分。
????(三)其他單位。參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)組織,可參照中小微企業(yè)享受階段性緩繳三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策。
????二、緩繳期限
????符合享受擴(kuò)大緩繳社保費(fèi)政策的參保單位,緩繳期限自申請(qǐng)緩繳之月實(shí)施。其中,養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳實(shí)施期限到2022年年底;困難行業(yè)工傷、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳實(shí)施期限到2023年3月底;困難中小微企業(yè)工傷、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳實(shí)施期限到2022年年底。原明確的5個(gè)特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)期限相應(yīng)延長(zhǎng)至2022年年底,已申請(qǐng)緩繳的參保單位緩繳期限自動(dòng)延長(zhǎng),無需再次申請(qǐng)。緩繳期間免收滯納金。
????三、進(jìn)一步發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗擴(kuò)崗作用
????(一)加大穩(wěn)崗返還支持力度。自2022年1月1日至12月31日,參保企業(yè)上年度未裁員或裁員率不高于5.5%(全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)),大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%返還,中小微企業(yè)按90%返還。企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,簽訂勞動(dòng)合同并參加失業(yè)保險(xiǎn)的,可按每人1500元的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助,與一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼政策不重復(fù)享受,同1人只能享受一次。????????
????(二)拓寬一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助受益范圍。2022年1月1日至12月31日,累計(jì)出現(xiàn)1個(gè)(含)以上中高風(fēng)險(xiǎn)疫情地區(qū)的市、縣(區(qū)),對(duì)受疫情嚴(yán)重影響暫時(shí)無法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)且組織職工以工作代替培訓(xùn)的企業(yè),按每名參加失業(yè)保險(xiǎn)職工500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助。各地可通過大數(shù)據(jù)比對(duì),按該企業(yè)參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)直接發(fā)放補(bǔ)助,無需企業(yè)提供培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)合格證書、職工花名冊(cè)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況證明。同一企業(yè)只能享受一次留工培訓(xùn)補(bǔ)助。符合條件的,還可以享受失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。實(shí)施上述政策的統(tǒng)籌地區(qū),上年度失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余備付期限應(yīng)在2年以上。
????四、緩繳申請(qǐng)條件
????申請(qǐng)緩繳的單位應(yīng)同時(shí)滿足以下條件:
????(一)已參加養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)并足額繳納2021年度社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
????(二)受新冠疫情影響,2021年四季度和2022年1-5月份企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處于虧損狀態(tài)。
????(三)提出緩繳申請(qǐng)的當(dāng)月,參保單位不在市場(chǎng)監(jiān)管等部門嚴(yán)重失信名單范圍。
????(四)申請(qǐng)緩繳單位必須承諾緩繳期滿后及時(shí)將緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳清。
????五、辦理流程
????緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)堅(jiān)持自愿原則,實(shí)行告知承諾制。緩繳期限內(nèi),符合條件的單位可結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)狀況出具財(cái)務(wù)報(bào)表或承諾書,向參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)線上提交緩繳申請(qǐng)。各級(jí)人社、稅務(wù)部門繼續(xù)按照《自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳 國(guó)家稅務(wù)總局寧夏回族自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于做好特困行業(yè)階段性緩繳企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)經(jīng)辦工作的通知》(寧人社函〔2022)195號(hào)〕,簡(jiǎn)化程序,大力推行“網(wǎng)上辦”等不見面服務(wù)方式,通過公共服務(wù)系統(tǒng)自動(dòng)生成《特困行業(yè)階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申請(qǐng)及承諾書》(見附件2),方便單位辦理。
????人社部門對(duì)一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助、一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助,要嚴(yán)格規(guī)范審核,并按相關(guān)規(guī)定向社會(huì)公示后,由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接向符合條件的企業(yè)發(fā)放資金。各級(jí)人社部門要會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、稅務(wù)部門加強(qiáng)事后監(jiān)督檢查,對(duì)作出困難單位承諾但經(jīng)查不符合條件的,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時(shí)追繳緩繳的社保費(fèi),并按規(guī)定加收滯納金。失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還要繼續(xù)推行“免申即享”經(jīng)辦模式,確保符合條件的企業(yè)應(yīng)享盡享。
????六、補(bǔ)繳費(fèi)款
????在緩繳期結(jié)束后,單位可根據(jù)實(shí)際情況從2023年1月起逐步補(bǔ)繳緩繳的費(fèi)款,其中,養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)最晚于2023年6月底前全部繳清;困難行業(yè)工傷、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)于2023年4月底前全部繳清;困難中小微企業(yè)工傷、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)于2023年1月底前全部繳清。稅務(wù)部門及社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)提醒企業(yè)補(bǔ)繳緩繳的費(fèi)款。逾期未繳的,從補(bǔ)繳期結(jié)束后的次月起,對(duì)申請(qǐng)緩繳的三項(xiàng)社保費(fèi)加收滯納金。
????七、權(quán)益保障
????申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)期間,單位要依法履行代扣代繳職工個(gè)人繳費(fèi)義務(wù)。不得因緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而影響職工個(gè)人權(quán)益。緩繳期限內(nèi),職工申領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、辦理關(guān)系轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)的,單位應(yīng)為其補(bǔ)齊緩繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。緩繳的單位出現(xiàn)注銷等情形的,應(yīng)在注銷前繳納緩繳的費(fèi)款。
????各級(jí)人力資源社會(huì)保障、發(fā)展改革、財(cái)政、稅務(wù)等部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,完善信息溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,切實(shí)落實(shí)緩繳政策的各項(xiàng)要求,規(guī)范實(shí)施程序,健全審核機(jī)制,不得擅自擴(kuò)大范圍、降低標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),要加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支情況監(jiān)測(cè),做好資金保障,確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付。執(zhí)行中遇到的情況和問題,要及時(shí)報(bào)告。各地批準(zhǔn)緩繳的單位名單等情況須按月報(bào)自治區(qū)人社、稅務(wù)部門。
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?????附件:1.擴(kuò)大實(shí)施緩繳政策的困難行業(yè)名單
??????????2.特困行業(yè)階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申請(qǐng)及承諾書
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??????????????????????????????????????????????自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳

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?????????????????????????????????????????????國(guó)家稅務(wù)總局寧夏回族自治區(qū)稅務(wù)局

?????????????????????????????????????????????2022年6月9日

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相關(guān)解讀:《關(guān)于擴(kuò)大階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策實(shí)施范圍等問題的政策解讀》

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