同心縣人民政府

各市、縣(區(qū))教育局,寧東管委會社會事務局,各有關單位:

為進一步規(guī)范“國培計劃”——中西部農(nóng)村骨干教師培訓項目(以下簡稱“中西部項目”)管理,依據(jù)教育部、財政部關于中西部農(nóng)村中小學幼兒園教師國家級培訓項目實施有關要求,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)將2013年印發(fā)的《“國培計劃”— 寧夏中西部項目、幼師國培項目實施管理細則》(寧教師〔2013〕153號)進行了修訂,現(xiàn)印發(fā)給你們,請各市、縣(區(qū))教育局及有關單位高度重視,遵照執(zhí)行。

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???????????????????????????????????????????????????????????????2017年6月30日

“國培計劃”— 寧夏中西部項目、幼師國培項目實施管理細則(修訂版)

第一章 總 則

第一條 為全面加強教師隊伍建設,培養(yǎng)造就師德高尚、業(yè)務精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍,進一步規(guī)范“國培計劃”——中西部農(nóng)村骨干教師培訓項目(以下簡稱“中西部項目”)管理,依據(jù)教育部 財政部“國培計劃”示范性集中培訓項目管理辦法等三個文件的通知(教師廳[2013]1號),結(jié)合我區(qū)實際,特制定本細則。

第二條 項目主要目標任務:按照“試點先行,整縣推進,覆蓋全員,建構(gòu)常態(tài)”的原則,“國培計劃”—中西部項目幼師國培項目全面實施“國家級培訓項目縣(區(qū))”工程。以支持鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展為重點,通過基線調(diào)研、規(guī)劃實施、總結(jié)提升和成果推廣等四個階段,對項目縣(區(qū))中小學幼兒園教師進行“培訓團隊研修、送教下鄉(xiāng)培訓、教師網(wǎng)絡研修(工作坊研修)、教師訪名校培訓、校(園)長培訓”五類項目培訓。按照培訓團隊研修“育種子”,送教下鄉(xiāng)培訓和網(wǎng)絡研修培訓“促常態(tài)”,訪名校培訓和校(園)長培訓“抓重點”,五類項目一體化混合遞進設計,重點做好培訓團隊、校(園)長兩支隊伍建設,建立高等學校、具備資質(zhì)的公辦民辦教師培訓機構(gòu)、縣級教師發(fā)展中心和優(yōu)質(zhì)中小學(幼兒園)“聯(lián)合立項、分工負責、協(xié)作推進”的教師培訓新機制。推進教師全員培訓常態(tài)化,促進教師邊學習、邊實踐、邊應用、邊提升。

第三條 中西部項目由教育部、財政部統(tǒng)籌規(guī)劃,安排專項經(jīng)費支持和引導,自治區(qū)教育、財政部門統(tǒng)一規(guī)劃并組織實施,市、縣(區(qū))教育局、財政局支持配合。

第四條 自治區(qū)教育廳、財政廳成立“國培計劃”項目領導小組,在教育廳教師工作處設立“國培計劃”項目執(zhí)行辦公室,建立管理者和專家團隊兩支隊伍。主要職責是:根據(jù)教育部、財政部“國培計劃”總體要求,負責項目規(guī)劃、方案研制、機構(gòu)遴選、資源整合和指導項目的實施、檢查、績效評估等工作。

第五條 自治區(qū)教育廳將“國培計劃”納入自治區(qū)中小學幼兒園教師隊伍建設的總體規(guī)劃,管理上做到“三通一結(jié)合”,即,“國培計劃”與自治區(qū)中小學幼兒園教師繼續(xù)教育全員崗位培訓學時認證相通,與區(qū)、市、縣(區(qū))級骨干教師培訓學時相通,與自治區(qū)級骨干教師選拔與培訓相通,“國培計劃”與中小學幼兒園教師績效考核相結(jié)合。

第六條 市、縣(區(qū))教育行政部門要成立相應的組織領導機構(gòu),配合自治區(qū)“國培計劃”項目辦公室做好項目的全面實施工作。項目執(zhí)行實行“三掛鉤”考核機制。即:把培訓績效與年終考核掛鉤;把教師參訓情況與績效工資掛鉤;把參訓教師返崗

引領示范作用的發(fā)揮與各級骨干教師、學科帶頭人推薦培養(yǎng)掛鉤。

第二章 項目設置

第七條 培訓以支持鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展為核心,以培育性示范縣為重點,設置教師培訓團隊研修、送教下鄉(xiāng)培訓、教師訪名校培訓、校(園)長培訓、教師網(wǎng)絡研修(工作坊研修)和中小學幼兒園教師信息技術(shù)應用能力提升培訓等共六大類項目。

——教師培訓團隊研修。教師培訓團隊研修集中研修不少于45天,其中,院校集中研修30天,“影子教師”跟崗實踐不少于15天,網(wǎng)絡跟進學習不少于80學時。重在打造區(qū)域骨干培訓者隊伍,重點提升參訓學員的培訓能力,使其勝任送教下鄉(xiāng)培訓、網(wǎng)絡研修與校本研修整合培訓、教師工作坊研修的培訓任務。著力做好五個方面工作:

一要嚴格學員遴選管理?？h(區(qū))教育局要通過自下而上層層推薦、評審、公示、文件確認等方式,嚴格按照培訓團隊與中小學在編教師1:30的比例遴選縣級教師培訓團隊成員,團隊成員要覆蓋中小學幼兒園全學科,并將學員研修成效與培訓團隊動態(tài)調(diào)整相結(jié)合。

二要開展分階段遞進式研修。培訓主要包括院校(機構(gòu))集中研修、縣級教師發(fā)展中心和中小學幼兒園“影子教師”跟崗實踐、返崗培訓實踐(課題研修)和總結(jié)提升等四個環(huán)節(jié),可跨年度實施,提高學員基礎培訓能力和專項培訓能力。培訓類課程學時原則上不少于總學時的50%。基礎培訓能力主要指教研能力和教育教學能力,內(nèi)容包括培訓需求診斷分析、培訓方案設計、培訓課程資源開發(fā)、教師學習共同體構(gòu)建和培訓管理評價以及課題研修等方面的能力;專項培訓能力主要包括送教下鄉(xiāng)培訓、教師工作坊主持和校本研修指導等方面的能力。集中研修和跟崗實踐環(huán)節(jié)要先于送教下鄉(xiāng)項目、網(wǎng)絡研修項目啟動實施,引導學員明確培訓職責和流程,掌握培訓內(nèi)容方式,熟悉網(wǎng)絡研修社區(qū)及工具使用,提升擔任骨干培訓者所需的培訓能力、教研能力和教育教學能力,制定切實可行的返崗實踐方案。返崗實踐環(huán)節(jié)重在學以致用,承擔送教下鄉(xiāng)、網(wǎng)絡研修等相關任務。總結(jié)提升環(huán)節(jié)要引導培訓團隊對前期實踐內(nèi)容進行深入反思,提煉成果、展示案例、分享經(jīng)驗、明確方向,為進一步提升培訓能力、勝任骨干培訓者職責奠定墓礎。

三要加強培訓專家團隊建設。自治區(qū)建立專家指導團隊,負責對培訓院校(機構(gòu))方案研制、課程設置、培訓實施的指導以及監(jiān)管評價工作;培訓院校(機構(gòu))要實行培訓導師制,聘請由高校培訓專家、教研員和一線優(yōu)秀教師組成的“三人行”導師,全程指導學員研修,縣(區(qū))、學校(園)也要建立區(qū)域性指導團隊,全程指導項目的有效實施。

四要完善協(xié)同培訓機制。培訓院校牽頭實施培訓,做好項目全過程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施工作。網(wǎng)絡培訓機構(gòu)負責提供網(wǎng)絡研修平臺和課程資源支持,配合高等學校做好網(wǎng)絡研修跟進培訓?？h(區(qū))教師發(fā)展中心負責培訓跟崗實踐組織實施,配合院校做好返崗培訓實踐指導。優(yōu)質(zhì)中小學(幼兒園)負責“影子教師”跟崗實踐培訓,配合院校對學員返崗教育教學實踐進行指導。

五要突出跟崗實踐與返崗實踐培訓。跟崗實踐分為優(yōu)質(zhì)中小學(幼兒園)跟崗實踐和縣(區(qū))教師發(fā)展中心跟崗實踐,組織學員通過觀摩學習、對照反思、實踐體驗,找到問題解決方法,制定返崗實踐方案。返崗實踐培訓要組織參訓學員返回縣(區(qū)),落實實踐方案,開展鄉(xiāng)村教師培訓,形成培訓案例和課程資源。

——送教下鄉(xiāng)培訓。送教下鄉(xiāng)培訓集中培訓不少于8天,按“診斷示范、研課磨課、成果展示、總結(jié)提升”四個環(huán)節(jié)組織實施。重在推動培訓團隊深入課堂、現(xiàn)場指導,著力提升教師課堂教學能力。重點做好五個方面工作:

一要做好規(guī)劃設計。自治區(qū)教育廳要統(tǒng)籌指導,院校(機構(gòu))要具體指導縣(區(qū))制定送教下鄉(xiāng)培訓周期計劃與年度計劃,明確培訓重點,實施遞進式培訓,實現(xiàn)對鄉(xiāng)村教師的持續(xù)培訓。

二要完善協(xié)同培訓機制。增強縣(區(qū))主體責任。在自治區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃指導下,進一步增強和落實縣(區(qū))組織送教下鄉(xiāng)的主體責任,引進高校、機構(gòu)資源,整合本地優(yōu)質(zhì)資源,建立完善高等學校、網(wǎng)絡研修機構(gòu)、縣級教師發(fā)展中心、片區(qū)研修中心協(xié)同的送教下鄉(xiāng)培訓支持服務體系,提高培訓協(xié)同效率。

三要以送教下鄉(xiāng)培訓帶動校本研修。送教下鄉(xiāng)培訓的設計與實施,應與教師基于網(wǎng)絡研修指導校本研修解決實踐問題相結(jié)合,與學校的特色校本研修活動相結(jié)合。學校應將項目納入校本研修規(guī)劃,制定本校項目實施方案,實現(xiàn)送教下鄉(xiāng)培訓和校本研修有機整合。

四要強化過程性資源加工與利用?？h(區(qū))要將送培課程及代表性成果進行再加工,形成培訓資源包,支持學校開展校本研修。學校要將縣(區(qū))培訓資源和本校生成性成果有效轉(zhuǎn)化為校本研修課程。

——教師訪名校培訓。訪名校培訓采取集中培訓、現(xiàn)場“影子實踐”和跟進指導相結(jié)合的方式,進行為期10—15天的專項培訓。重在為參訓機會較少的鄉(xiāng)村教師提供高水平培訓,突出雪中送炭。參訓學員中村小和教學點教師培訓比例不少于二分之一。培訓主要針對教育教學突出問題,采取專題講座、案例研討與名校課堂觀摩等方式,幫助教師開闊視野、更新理念、提升能力。其中,案例研討與名校課堂觀摩所占比例不少于二分之一。

——校(園)長培訓。校(園)長培訓采取“集中研修+網(wǎng)絡研修+跟進指導”相結(jié)合的混合式方式,幫助開闊視野、更新理念、提升能力。集中培訓10—15天,培訓后跟進指導不少于2次,指導網(wǎng)絡研修不少于80學時。重在學校管理者團隊建設。一要堅持雪中送炭、實踐導向,結(jié)合各地實際情況,對正職校(園)長采取校(園)長“三段式”培訓、送培下校診斷式培訓、校(園)長工作坊研修等培訓模式,著重提升校(園)長辦學治校能力。二要開展校(園)長后備人員培訓。縣(區(qū))教育局要通過自下而上層層推薦、評審、公示、文件確認等方式,按照正職校(園)長3倍的比例遴選校(園)長后備人員,培訓合格后,教育廳統(tǒng)一核發(fā)中小學幼兒園校(園)長任職資格證。

校園長“三段式”培訓?；凇斑呥h貧困地區(qū)農(nóng)村校長助力工程”的多年實踐,采取“集中培訓+影子培訓+返崗實踐的培訓模式。圍繞《義務教育學校校長專業(yè)標準》、《幼兒園園長專業(yè)標準》、《中小學校領導人員管理暫行辦法》,按照學校規(guī)劃、文化建設、課程教學、教師專業(yè)發(fā)展、學校管理及師德教育、信息化領導力等維度,幫助校(園)長開闊教育視野,更新辦學理念,提升專業(yè)素質(zhì)和解決實際問題的能力。

送培下校診斷式培訓。送培下校診斷式培訓重在推動培訓團隊深入學校具體情境、現(xiàn)場指導,著力提升校(園)長的學校診斷與改進能力。主要采取“七方法”、“三反饋”、“一方案”路徑。“七方法”是指聽取匯報、學校觀察、觀課議課、師生訪談、問卷調(diào)研、文獻查閱、工具測評等方法進行診斷;“三反饋”是指診斷結(jié)論分別向?qū)W校領導班子、中層干部及全體教師三層面遞進反饋;“一方案”是指在專家指導下制定學校改進方案。

校(園)長工作坊研修。通過工作坊引領和輻射帶動,完善優(yōu)秀校(園)長與鄉(xiāng)村校(園)長團隊合作和共同發(fā)展的常態(tài)化研修機制。每個工作坊由優(yōu)秀校(園)長主持,8-10位鄉(xiāng)村校(園)長組成。采取理論講解與觀摩考察、名校解讀與現(xiàn)場示范、崗位實踐與個人反思、本地培訓與外地培訓、成果展示和經(jīng)驗分享等相結(jié)合。將主題研修、研討交流、結(jié)對幫扶、行動研究常態(tài)化開展。

——教師網(wǎng)絡研修。教師網(wǎng)絡研修包括網(wǎng)絡研修與校本研修整合培訓和教師工作坊研修兩個項目。網(wǎng)絡研修與校本研修整合培訓重在通過網(wǎng)絡研修支持校本研修良性運行,促進校本研修機制建立和提升校本研修質(zhì)量;教師工作坊研修重在建立“用得好、輻射廣、可持續(xù)”的骨干引領全員培訓機制,項目縣(區(qū))實施項目中,網(wǎng)絡研修項目占總經(jīng)費不少于30%,3年遞進式設計,網(wǎng)絡課程每年設置不少于60—80學時。重點做好六個方面工作:

一要統(tǒng)籌開展兩級工作坊研修。重在形成網(wǎng)絡支持下的校本研修良性運行機制,提升校本研修質(zhì)量。院校(機構(gòu))要采取工作坊研修方式,為項目縣(區(qū))培養(yǎng)工作坊主持人,原則上每學段每學科(領域)不少于1人,可納入培訓團隊研修項目統(tǒng)籌實施。網(wǎng)絡服務機構(gòu)要支持項目縣(區(qū))組建教師工作坊,依托工作坊主持人,分學段分學科(領域)組織具備網(wǎng)絡學習條件的教師開展工作坊研修。教師工作坊研修要將主題研修與常規(guī)研修相結(jié)合,以主題研修為主。

二要強化網(wǎng)絡研修支持體系建設?？h(區(qū))要會同網(wǎng)絡研修支持服務機構(gòu)完善“個人空間—工作坊—學校社區(qū)—區(qū)域社區(qū)”一體化的縣域網(wǎng)絡研修社區(qū)。健全“縣域-片區(qū)-學?！比灰惑w的組織管理體系。依托縣級教師培訓團隊,建立網(wǎng)絡研修培訓者隊伍。加強校(園)長培訓,重點提升校(園)長網(wǎng)絡支持下的校本研修組織管理能力,督促指導建立校級培訓者隊伍。

三要扎實開展網(wǎng)絡支持下的校本研修?？h(區(qū))及學校要會同網(wǎng)絡研修支持服務機構(gòu)有效開展常規(guī)研修和專題研修。常規(guī)研修要結(jié)合備課、上課、評課和班級管理等日常教育教學工作,主要采取技能訓練、課例研究、專題研討、同課異構(gòu)、同行評價、專家與培訓者指導等方式,著力提升鄉(xiāng)村教師課堂教學技能。專題研修主要采取診斷示范、專題講座、主題研討、行動研究、成果展示等方式,定期開展主題鮮明的系列研修活動,著力幫助教師解決教育教學突出問題。網(wǎng)絡研修要為常規(guī)研修和專題研修提供資源支持、工具支持、專家與培訓者指導和大數(shù)據(jù)分析支持等。

四要切實推行混合式培訓。將網(wǎng)絡研修、集中培訓(送教下鄉(xiāng))與現(xiàn)場實踐相結(jié)合,確保研修實效。通過網(wǎng)絡研修,提供課程資源支持,打造交流研討平臺,推送優(yōu)質(zhì)研修成果;通過送教下鄉(xiāng),開展課堂診斷、現(xiàn)場示范、專題研討和成果展示等活動,解決難點問題;通過現(xiàn)場實踐,推動教師及時將所學應用于實踐,實現(xiàn)學用結(jié)合。

五要開發(fā)符合教育實際的優(yōu)質(zhì)資源。網(wǎng)絡研修支持服務機構(gòu)要做好預設性課程資源開發(fā)建設工作,提供覆蓋全學科(領域)、滿足教師跨年度、長周期研修需要的培訓課程資源,為每個參訓學員提供充足的選學課程?？茖W設計培訓內(nèi)容,合理安排培訓進度。簡化登錄、研修、交流、評價等技術(shù)操作,提高平臺資源獲取的便捷性。修訂課程單元學時和內(nèi)容結(jié)構(gòu),避免課程單元學時過大、內(nèi)容過多。科學設定診斷評價結(jié)果與推送選學的關系,提高推送精準性。落實指導教師對學習結(jié)果評價的主體責任,加強評價的客觀性。要重點建設鄉(xiāng)村教師急需的師德修養(yǎng)、學科教學、班級管理、心理健康和信息技術(shù)應用等方面的培訓資源。同時,協(xié)同縣(區(qū))及學校收集、加工培訓過程生成性成果和學員結(jié)業(yè)成果,建立區(qū)域與學校資源庫。

六要建立工作坊研修激勵約束機制?？h(區(qū))教育局要為工作坊主持人提供必要支持,激發(fā)其工作積極性。自治區(qū)教育廳采取大數(shù)據(jù)評估方式,強化對工作坊研修的監(jiān)管評價工作,對成效突出的工作坊及主持人予以獎勵,對工作不力的進行動態(tài)調(diào)整。

第八條 中小學幼兒園信息技術(shù)應用能力提升培訓。采取“集中骨干培訓?+?網(wǎng)絡研修+?跟進指導”的方式,做到以信息技術(shù)在課堂教學應用中的問題解決為內(nèi)容,以網(wǎng)絡研修與校本研修整合培訓為形式,線上學習與線下實踐有效結(jié)合。培訓者、管理者集中研修不少于6天;全員網(wǎng)絡研修80—120學時(其中信息技術(shù)40學時,網(wǎng)絡社區(qū)研修與校本研修整合不少于24學時,師德教育、法制教育、教師心理健康教育不少于16學時);培訓機構(gòu)每年到市、縣(區(qū))集中“跟進”指導不少于2次,市、縣(區(qū))每年配套經(jīng)費組織全員教師通過“送教下鄉(xiāng)”等方式開展 “跟進式”集中培訓不少于3天。打造培訓者團隊,幫助建立縣域教師網(wǎng)絡研修社區(qū),形成區(qū)域與校本研修常態(tài)化運行機制。

第三章??機構(gòu)遴選

第九條 通過政府采購或招投標方式確定符合資質(zhì)條件的院校(機構(gòu))承擔培訓任務,原則上區(qū)外院校(機構(gòu))不少于30%。根據(jù)工作績效需要續(xù)聘的院校(機構(gòu))不再進行單位資質(zhì)考核,只對培訓課程設計進行研討、論證、評審。

第十條 自治區(qū)教育廳、財政廳按照“一縣一院校一機構(gòu)”,公正、公平、公開的原則,采取材料評審和專家實地考察相結(jié)合的方式,面向全國擇優(yōu)遴選培育性示范項目縣承擔院校(機構(gòu)),與縣(區(qū))級教師發(fā)展中心開展“聯(lián)合立項、分工負責、協(xié)作推進”的教師培訓新機制實驗。培育性示范縣(區(qū))應具備以下條件:重視教師培訓工作,實現(xiàn)教師培訓機構(gòu)、教研和電教等部門整合,縣財政足額落實本級培訓專項經(jīng)費,學校按不低于公用經(jīng)費5%列支培訓經(jīng)費。

第十一條 依據(jù)國家制定的中小學幼兒園教師培訓課程標準,科學診斷教師培訓需求,分類、分科、分層設計遞進式培訓課程,開展主題鮮明的培訓。將師德教育、法治教育、心理健康教育和信息技術(shù)應用、核心素養(yǎng)解讀等作為培訓必修內(nèi)容。優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),實現(xiàn)理論課程與實踐課程、必修課程與選修課程、專題課程與微課程的有機結(jié)合,實踐性課程不少于50%。實踐性課程以改進教師的教育教學行為為出發(fā)點,主要采取實地觀摩、跟崗實踐、課例研磨、同課異構(gòu)、情景體驗、技能訓練和行動研究等形式,注重典型案例應用,強化教師實踐參與,幫助教師解決問題、提升技能。采取政府購買、組織開發(fā)和征集遴選等方式,以網(wǎng)絡課程建設和加工培訓生成性課程為重點,形成一批滿足教師實際需求的優(yōu)質(zhì)培訓資源。

第四章 學員遴選

第十二條 自治區(qū)教育廳下發(fā)各類培訓項目參訓教師分配指標,市、縣(區(qū))教育行政部門要按照分配指標,分項目、分學科、分層次落實培訓對象,采取教師申請、學校推薦、教育行政部門審核的方式選派。要充分考慮參訓教師地域分布的均衡,擴大項目覆蓋范圍,原則上參加過集中培訓項目的教師3年內(nèi)不再選派參加同類項目。

第十三條 市、縣(區(qū))教育行政部門要在規(guī)定時間內(nèi)將所選送的參訓教師文本信息表和電子版(word格式)報送自治區(qū)項目執(zhí)行辦公室進行審核,不合格者應及時更換。自治區(qū)項目審核合格后將名單發(fā)送各有關培訓院校(機構(gòu))。

第十四條 培訓院校(機構(gòu))負責發(fā)放培訓教師入學通知書,市、縣(區(qū))教育行政部門確認并負責通知參訓教師按時參加培訓。

第十五條 參訓教師憑入學通知書到指定院校(機構(gòu))報到,培訓院校(機構(gòu))進行復查,填寫《學員登記表》,進行注冊。學員因特殊原因,不能按時報到注冊者,應事先辦理請假手續(xù),無故逾期未報到者,培訓院校(機構(gòu))及時反饋到區(qū)、市、縣(區(qū))教育行政部門。

第十六條 參訓教師注冊后,培訓院校(機構(gòu))要建立培訓教師信息庫,建立培訓教學班級。

第五章 培訓實施

第十七條 培訓院校(機構(gòu))要組織莊嚴而簡樸的開班儀式,要掛會標、宣傳橫幅等,在開班式上要大力宣傳“國培計劃”的意義,激發(fā)學員學習積極性。培訓班項目格式要統(tǒng)一,規(guī)范的名稱為:“國培計劃(幼師國培)(年度)—寧夏XX項目XX學校XX班開班儀式(結(jié)業(yè)典禮)”。

第十八條 集中培訓項目,培訓院校(機構(gòu))原則上要按照50人為一個班組織教學。同一項目中承擔兩個以上平行班的機構(gòu),通識性課程可以組織合班上課,通識課不得超過總課時的20%,研討、交流、觀摩等實踐性環(huán)節(jié),必須按照原培訓班建制進行。

第十九條 培訓院校(機構(gòu))要注重培訓方式方法創(chuàng)新,采取參與式、研討式、案例式、情境式、體驗式等多種方式,將專題學習與現(xiàn)場觀摩實踐相結(jié)合,注重教師參與,增強培訓的針對性和實效性。

第二十條 培訓院校(機構(gòu)),要精心安排教學日程,科學合理的編排課程執(zhí)行表,并按照課表執(zhí)行。報到一般安排1天,其余為教學時間。培訓中間可適當安排分散活動,讓學員自主學習。課余可適當安排文體活動,以調(diào)節(jié)身心。培訓團隊研修班,每周安排1天休息時間,集中10天,包括10天不能安排休息日。

第二十一條 集中培訓承擔院校(機構(gòu))要制定《參訓教師與教學管理辦法》對教學管理、考勤管理,作業(yè)與考核管理、組織紀律管理與后續(xù)跟蹤管理等都做出明確的規(guī)定。要制定《公共衛(wèi)生及突發(fā)安全事件應急預案》,對各種可能出現(xiàn)的公共衛(wèi)生及安全突發(fā)事件作出安排。為培訓班配備雙班主任:一個生活班主任,協(xié)助教學、負責考勤管理等工作;一個教學班主任,負責班級教學日常事務與管理。

第二十二條 集中培訓承擔院校(機構(gòu))要指導各培訓班建立班委員會,實行參訓人員自主管理。培訓團隊研修班要建立臨時黨支部,開展組織生活。班委會協(xié)助班主任做好管理工作和班級日常教學管理工作。

第二十三條 集中培訓承擔院校(機構(gòu))要嚴格考勤管理,實行培訓簽到制度,制定考勤管理細則。對參訓教師的考勤記錄要做到準確,學員因故不能參加,必須事先請假,凡未請假或超過假期的,均按曠課對待。學員出勤情況要記錄到學員的個人檔案。參訓教師缺勤累計達總學時的1/5以上者,將取消參訓資格,并向參訓教師所在單位反饋。

第二十四條 參訓教師要自覺遵守各項規(guī)章制度,服從管理,加強自我教育,遵守培訓紀律。要根據(jù)培訓方案的要求,在規(guī)定時間內(nèi)按照學習流程認真完成每個環(huán)節(jié)的培訓任務;積極參加各項學習活動,交流學習心得體會;按規(guī)定認真完成作業(yè);主動進行學習反思,學以致用。

第二十五條 網(wǎng)絡研修任務承擔機構(gòu)要組織教學專家團隊認真做好參訓教師網(wǎng)絡研修的教學引領工作。實施專家在線值班制度,原則上每天安排不少于3名專家值班,有效引領學員交流研討,包括主題研討、點評作業(yè)等,激發(fā)學員學習興趣,引領學員學習進程。定期組織學員參加集中輔導答疑,原則上每10學時不少于1次,要有效利用視頻、音頻等手段,核心專家須全程參與,鼓勵探索針對性和互動性強,學員體驗良好的輔導答疑模式。編寫培訓簡報,原則上平均每10學時不少于1期,應包括解答學員關注的共性和重難點問題,點評優(yōu)秀作業(yè),總結(jié)前段學習要點,引領下一階段學習等內(nèi)容。學員作業(yè)評價,抽查點評學員作業(yè),指導班級輔導教師批改學員作業(yè)。

第二十六條 網(wǎng)絡研修承擔機構(gòu)負責對骨干培訓者進行不少于30學時的集中培訓。培訓主要內(nèi)容應包括解讀項目實施方案;講解網(wǎng)絡平臺功能與操作流程,包括平臺注冊、在線學習、交流研討、簡報制作、作業(yè)提交及評價等環(huán)節(jié)的具體操作方法;解讀學科培訓的主要內(nèi)容;講授網(wǎng)絡研修學員管理的職責與技能等。

第二十七條 網(wǎng)絡研修平臺要對參訓教師學習過程進行有效監(jiān)控,通過自動掉線或隨機問題應答等技術(shù)手段,確保學員按質(zhì)按量完成學習任務;要具有較強的信息監(jiān)測與反饋功能,及時向項目相關各方反饋學員注冊、學習過程和培訓成效等方面的信息。同時要配備專職管理團隊和技術(shù)服務團隊;專設服務熱線,及時解決參訓教師的問題;服務流程規(guī)范合理,管理制度健全;要定期向自治區(qū)教育行政部門和項目辦報送培訓情況監(jiān)測報告,原則上每周不少于1期。

第二十八條 培訓院校(機構(gòu))要建立參訓教師的獎勵與處分機制。在培訓期間表現(xiàn)良好,尤其是在展示課、研究課、制定的輻射方案等表現(xiàn)突出的學員,要按10%的比例評選優(yōu)秀學員,并頒發(fā)“優(yōu)秀學員”證書。對違法亂紀、違反學校紀律和規(guī)章制度、破壞公共財產(chǎn)等不良行為的參訓教師,視其情節(jié),按照教師有關規(guī)定進行處理,并向全區(qū)通報。

第二十九條 培訓院校(機構(gòu))要采取課題合作研究、返崗跟蹤指導等多種手段,做好參訓教師的訓后服務。原則上跟蹤服務期為6—12個月。

第六章 培訓團隊

第三十條 自治區(qū)建立中小學教師培訓專家?guī)?健全區(qū)、市、縣(區(qū))三級鄉(xiāng)村教師培訓者團隊。鄉(xiāng)村培訓專家團隊建設及推薦比例,自治區(qū)級專家?guī)彀凑詹坏陀谌珔^(qū)中小學幼兒園教師總數(shù)的2‰(1:500)的比例遴選確定;市級教師培訓者團隊按不低于本地中小學幼兒園教師總數(shù)的1%(1:100)比例遴選確?？h(區(qū))級教師培訓者團隊按不低于本地中小學幼兒園教師總數(shù)的3%(1:30)比例遴選確。

培訓院校(機構(gòu))要建立教學專家團隊,優(yōu)先遴選“國培計劃”專家?guī)鞂＜?省域外專家原則上不少于30%,一線優(yōu)秀教師、教研員不少于60%。短期集中培訓項目首席專家須為本校(培訓機構(gòu))教師;網(wǎng)絡研修首席專家要遴選本學科領域有一定造詣,在國內(nèi)具有影響力的專家擔任。教學專家團隊負責培訓方案設計、課程資源開發(fā)、培訓授課、骨干培訓者培訓、日常教學引領、集中輔導答疑、培訓簡報編發(fā)等工作。

第三十一條 自治區(qū)配合網(wǎng)絡研修院校(機構(gòu))建立輔導教師團隊。團隊設立項目總監(jiān)、業(yè)務總監(jiān)、自治區(qū)專家若干名,設立市、縣(區(qū))項目負責人1人、管理員若干名。項目總監(jiān)全面負責項目協(xié)調(diào);業(yè)務總監(jiān)負責與培訓院校(機構(gòu))的協(xié)調(diào)與業(yè)務指導工作,自治區(qū)輔導教師配合培訓院校(機構(gòu))負責總結(jié)統(tǒng)計參訓教師的學情、學習特色、共性問題,并以簡報形式及時上傳自治區(qū)教師教育網(wǎng)絡平臺;班級學科坊主,按學員與坊主比不高于50:1配備,負責組織管理本班學員線上、線下學習與研討,組織參訓教師交流,解答疑問;評閱作業(yè)并推薦優(yōu)秀作業(yè),推薦比例原則上不超過10%;編發(fā)班級培訓簡報,原則上平均每10學時不少于1期。

第三十二條 網(wǎng)絡研修平臺應為教學專家團隊、地方輔導教師團隊、參訓教師等不同角色的活動提供有效支持,包括課程學習、教學引領、輔導答疑、互動交流、培訓簡報、作業(yè)評價、問卷調(diào)查等;原則上要具備視音頻雙向互動交流答疑功能;要提供項目主頁、區(qū)域主頁、學科主頁、班級主頁和個人主頁等多種主頁,便于網(wǎng)絡研修管理;要提供平臺操作手冊,引導各角色快速熟悉平臺的操作與應用。

第七章 資源開發(fā)

第三十三條集中培訓承擔院校(機構(gòu))應為參訓教師選配一些與培訓主題相關的教材或參考書,并推薦一批自主學習書目或?qū)I(yè)網(wǎng)站。培訓團隊研修班至少應發(fā)放3—5本;10—20天的班至少發(fā)放1—2本。對過程性生成資源,包括課件、講義、觀摩課、典型案例等要刻錄成光盤發(fā)給參訓教師,并上報自治區(qū)項目領導小組辦公室。

第三十四條 培訓院校(機構(gòu))所選的課程資源(教材或參考書)內(nèi)容要符合“國培計劃”總體要求,結(jié)合中小學教育教學

實際,反映課程改革創(chuàng)新的新成果,解決教育教學中的實際問題,提高教育教學能力和水平,促進教師專業(yè)發(fā)展。

第三十五條 利用“國培計劃”經(jīng)費開發(fā)的培訓課程資源,擇優(yōu)納入“國培計劃”自治區(qū)培訓資源庫,集中培訓每個培訓班結(jié)束后要提交最少3—4個專題的課程教學錄像;網(wǎng)絡研修每個學科(領域)報送資源不少于1件。各培訓院校(機構(gòu))每項目需報送1—2個培訓典型案例,凡培訓提交入選資源庫的課程資源數(shù)量和質(zhì)量將作為年度院校、機構(gòu)績效考評的重要依據(jù)。

第三十六條? 培訓課程資源的開發(fā)要遵循以下原則:

(一)政治性原則。課程內(nèi)容符合國家法律法規(guī)和有關政策。

(二)科學性原則。課程內(nèi)容符合國家課程標準,教學目標、學習活動和教學測評設計合理,知識表達科學,措辭準確,行文流暢,符合參訓者的認知特點。

(三)針對性原則。課程內(nèi)容的選擇基于中小學教師的教育教學過程和教師專業(yè)發(fā)展過程中的實際需要。

(四)生成性原則。課程內(nèi)容能夠根據(jù)參訓教師在培訓過程中的需求做出適時調(diào)整,并積累形成新的課程資源。

(五)有效性原則。課程內(nèi)容以問題為中心,以案例為載體,創(chuàng)設有利于教與學的情境,采取有效的教學策略,實現(xiàn)培訓目標,切實提升教師教育教學能力與水平,促進教師整體素質(zhì)提高。

第八章 績效考核

第三十七條 自治區(qū)項目領導小組辦公室在培訓期間和培訓結(jié)束后將組織自治區(qū)“國培計劃”專家指導委員會專家采取網(wǎng)絡匿名評估、專家實地考察評估等方式對培訓承擔機構(gòu)培訓績效進行考核?？冃Э己藘?nèi)容主要包括培訓實施方案執(zhí)行情況、培訓效果、經(jīng)費使用管理情況等?？己私Y(jié)果將作為資質(zhì)調(diào)整、任務分配的重要依據(jù)。

第三十八條 培訓院校(機構(gòu))要通過適當方式對參訓教師出勤情況、作業(yè)完成情況、參與活動情況、取得的實際效果等方面進行綜合考核。

第三十九條 考核合格的參訓教師由培訓院校(機構(gòu))頒發(fā)自治區(qū)教育廳監(jiān)制的“國培計劃”項目《結(jié)業(yè)證書》,要以適當方式舉行結(jié)業(yè)儀式,表彰優(yōu)秀參訓教師,頒發(fā)證書。《結(jié)業(yè)證書》由各培訓機構(gòu)按照自治區(qū)項目領導小組辦公室提供的統(tǒng)一格式印制和頒發(fā)。

第四十條 培訓院校(機構(gòu))要根據(jù)“國培計劃”總體要求和《教育部辦公廳關于加強國培計劃項目績效考評工作的意見》(教師廳〔2010〕1號),依據(jù)《“國培計劃”—寧夏農(nóng)村中小學骨干教師培訓項目績效量化考核方案》做好項目的績效考評工作,采用問卷調(diào)查、實地考察、訪談等手段,對培訓工作績效進行自我評價;對培訓目標任務完成情況、學員滿意度進行綜合評價;培訓結(jié)束后,用電子版向自治區(qū)項目辦公室報送以下資料:

——院校報送培訓過程性專題視頻介紹(內(nèi)容包含項目啟動儀式、重要活動、培訓場景、專家和學員訪談等;;時間:10ˊ左右)。

——培訓生成性課程資源(專家講座錄像,培訓講座文本資料或記錄整理資料、課件等)。

——學員“研修視頻課例”(包含說、做、儀、評四個環(huán)節(jié))、成長故事(學習、研修總結(jié)報告、教學設計、論文、培訓感言等),課例每個承辦單位(縣區(qū))每學科報送1節(jié),學員成長故事(總結(jié)、論文、典型案例)每個院校(機構(gòu))(縣區(qū))每學科選送5-10例。

——?院校項目自評總結(jié)報告(電子和文本2種形式)(基本情況、經(jīng)費使用情況、主要做法與特色、培訓效果、培訓經(jīng)驗、存在問題與建議)(見附件3)

——?培訓簡報及其他新聞媒體宣傳資料(簡報原則上不少于5期)。

——?典型案例(每機構(gòu)報送2—3個)。

——?學員信息表

培訓院校(機構(gòu))要建立培訓參訓教師個人檔案和培訓工作檔案。

學員個人檔案主要材料包括:

(一)《學員登記表》。

(二)考勤情況。

(三)綜合考核成績。

(四)結(jié)業(yè)論文或課題研究報告。

(五)結(jié)業(yè)鑒定。

(六)獎懲情況。

(七)學員優(yōu)秀案例(學習總結(jié)、體會、個人成長故事、教學設計、實踐報告等)。

(八)其它有關材料。

培訓工作檔案主要材料包括:

(一)培訓方案、課程計劃、課程表等。

(二)與培訓有關的教學日志、活動安排、培訓簡報等教學文件。

(三)培訓專家名單、教材及教師自編的講義資料、培訓課件、各種音像及宣傳資料。

(四)學員考勤名冊、學員反饋意見、學員心得、總結(jié)、優(yōu)秀學員名單及材料等。

(五)培訓期間組織開發(fā)的資源、課題研究及其他各類相關材料。

第四十一條?項目縣(區(qū))檔案包括:

(一)“國培計劃”項目實施調(diào)研檔案。

(二)縣(區(qū))中小學幼兒園教師專業(yè)三—五年發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。

(三)項目縣(區(qū))年度申報書。

(四)縣(區(qū))出臺的國培項目執(zhí)行管理、考核制度。

(五)“國培計劃”項目年度學員花名冊(明確學員參訓、合格情況)。

(六)項目執(zhí)行自評總結(jié)報告(電子和文本2種形式)(基

本情況、主要做法與特色、培訓效果、培訓經(jīng)驗、存在問題與建議)。

(七)培訓學員返崗實踐中生成的“視頻課例”(包含說、做、儀、評四個環(huán)節(jié))、成長故事(教學設計、論文等),每個年度每縣區(qū)視頻課例每學科報送1節(jié),學員成長故事(論文、典型案例)每縣區(qū)每學科選送5-10例。

(八)縣區(qū)教師發(fā)展中心建設情況。

(九)對國培計劃計劃宣傳報道。

(十)校本教研、聯(lián)片教研及教師工作坊等實踐模式建構(gòu)。

第九章 經(jīng)費管理

第四十二條 各級項目管理部門、培訓承擔任務院校(機構(gòu))要嚴格按照財政部 教育部關于印發(fā)《中小學幼兒園教師國家級培訓計劃專項資金管理辦法》(財教[2015]524號)文件的要求,建立規(guī)范的培訓經(jīng)費管理制度,強化財務管理和審計監(jiān)督,?？顚Ｓ?確保項目經(jīng)費使用效益。培訓管理院校(機構(gòu))不得以任何名義提取管理經(jīng)費。

第四十三條? 集中培訓經(jīng)費用于與集中面授項目實施直接相關的活動,支出范圍包括項目調(diào)研與方案研制費、學員食宿費、專家勞務費、教學資源費、場地設備費、項目評估總結(jié)費、后期跟進服務費、業(yè)務管理費等。

(一)?調(diào)研與方案研制費是指項目方案研制過程中所需的問卷設計與分析費、專家咨詢費等。

(二)?學員食宿費是指學員在培訓期間的食宿費用或按有關標準給予的食宿費補貼。

(三)?專家勞務費是指培訓期間專家的授課費、食宿費、交通費。

(四)?教學資源費是指課程資源、學習資料的設計開發(fā)、編輯制作、修改完善及印制等所需費用。

(五)?場地設備費是指培訓期間所需教室、實驗室和相關設施、設備的租賃費用。

(六)?項目評估總結(jié)費包括開展項目績效評估所需費用,進行項目總結(jié)、制作項目總結(jié)材料所需費用。

(七)?后期跟進服務費包括集中培訓后,開展的網(wǎng)絡跟進研修、送教下鄉(xiāng)、跟蹤考核等發(fā)生的費用。

(八)業(yè)務管理費包括培訓期間所需要的項目會議費,直接參與培訓組織、實施和服務等工作的除專家以外的其他人員補助費,與培訓項目直接相關的其它支出,如宣傳、公雜費等。

第四十五條 分項經(jīng)費支出比例標準(詳見下表):

經(jīng)費預(決)算科目支出比例標準

第四十四條 講課費執(zhí)行以下標準(稅后):

(一)副高級技術(shù)職稱專業(yè)人員每半天最高不超過1000元;

(二)正高級技術(shù)職稱專業(yè)人員每半天最高不超過2000元;

(三)院士/全國知名專家/國培計劃教育部專家?guī)熘麑＜颐堪胩煲话悴怀^3000元。

第四十五條? 網(wǎng)絡研修類項目經(jīng)費主要用于與遠程培訓項目直接相關的活動,支出范圍包括項目調(diào)研與方案研制費、課程資源開發(fā)費、遠程培訓平臺服務費、培訓輔導者培訓費、培訓輔導者勞務費、專家輔導答疑費、學員資料費、項目評估總結(jié)費、補助費、業(yè)務管理費等。

第四十六條 農(nóng)村中小學教師外出參加培訓的交通費,按照《財政部 教育部關于印發(fā)<農(nóng)村中小學公用經(jīng)費支出管理暫行辦法>的通知》(財教〔2006〕5號)有關規(guī)定,從學校公用經(jīng)費中列支。

第四十七條 培訓院校(機構(gòu))要保證按規(guī)定用途使用經(jīng)費,并建立健全責任制。培訓院校(機構(gòu))項目實施負責人對經(jīng)費使用的合法性、合理性和有效性負責,單位財務、業(yè)務管理部門等按職責承擔相應責任。應嚴格遵守國家財經(jīng)紀律,自覺接受財政、教育、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督和檢查。

第四十八條 經(jīng)費劃撥前,培訓院校(機構(gòu))要與自治區(qū)教育廳項目執(zhí)行單位簽訂《項目執(zhí)行協(xié)議書》,經(jīng)項目領導小組審核通過后,由教育廳財務管理部門按照項目總經(jīng)費預撥(培訓前)80%,培訓結(jié)束綜合考核合格后,按照實際決算數(shù)額撥付剩余經(jīng)費。

第四十九條 自治區(qū)教育廳、財政廳加強對專項經(jīng)費使用管理,對培訓任務承擔院校(機構(gòu))預算執(zhí)行、經(jīng)費使用和財務管理等情況進行監(jiān)督檢查。對于違規(guī)違紀行為,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)有關規(guī)定執(zhí)行。

第十章??附??則

第五十條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。本辦法由自治區(qū)國培項目領導小組辦公室負

責解釋和修訂。