同心縣人民政府

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于考試招生制度改革的決策部署,穩(wěn)妥推進(jìn)寧夏普通高等學(xué)?？荚囌猩C合改革,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案〉的通知》、《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》(國發(fā)〔2014〕35號(hào))、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2019〕29號(hào))精神,結(jié)合寧夏實(shí)際,制定本方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),堅(jiān)持有利于學(xué)生健康發(fā)展、有利于科學(xué)選拔人才、有利于公開公平公正的原則,統(tǒng)籌推進(jìn)教學(xué)、考試、評(píng)價(jià)、招生和管理綜合改革,促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展,建立符合人才培養(yǎng)和選拔規(guī)律、適應(yīng)新時(shí)代要求的普通高等學(xué)?？荚囌猩贫?努力辦好人民滿意的教育,為中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展,加快建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕的社會(huì)主義現(xiàn)代化美麗新寧夏提供人才支撐。

(二)改革目標(biāo)。從2022年秋季入學(xué)的高中一年級(jí)學(xué)生開始,實(shí)施普通高等學(xué)校考試招生綜合改革。到2025年基本建立分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的普通高等學(xué)?？荚囌猩贫?健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的普通高等學(xué)校考試招生體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)學(xué)生成長、國家選才和社會(huì)公平的有機(jī)統(tǒng)一。

二、主要任務(wù)

(一)完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度。普通高中學(xué)業(yè)水平考試分為合格性考試和選擇性考試兩種類型。合格性考試成績是普通高中學(xué)生畢業(yè)以及普通高中同等學(xué)力認(rèn)定的主要依據(jù),選擇性考試成績是普通高等學(xué)校招生錄取的重要依據(jù)之一。

1.考試對(duì)象。合格性考試的對(duì)象為全區(qū)普通高中在校學(xué)生,高中階段其他學(xué)校在校學(xué)生和社會(huì)人員也可自愿報(bào)名參加合格性考試。選擇性考試的對(duì)象為符合當(dāng)年普通高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試報(bào)名條件,并已報(bào)名參加寧夏統(tǒng)一高考的人員。普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)在合格性考試科目成績合格的基礎(chǔ)上,報(bào)考相應(yīng)選擇性考試科目。

2.考試科目。合格性考試科目覆蓋國家普通高中課程方案規(guī)定的語文、數(shù)學(xué)、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)、音樂、美術(shù)、體育與健康、信息技術(shù)、通用技術(shù)14門。選擇性考試科目包括思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)6門。學(xué)生可根據(jù)自身興趣、志向、優(yōu)勢和普通高等學(xué)校招生要求,首先在物理、歷史中選擇1門為首選科目,再從思想政治、地理、化學(xué)、生物學(xué)中選擇2門為再選科目,共選擇3門參加選擇性考試。

3.考試內(nèi)容。以國家普通高中課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。合格性考試內(nèi)容為國家普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的必修內(nèi)容;選擇性考試內(nèi)容為國家普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的必修和選擇性必修內(nèi)容。

4.考試安排。合格性考試從2022年秋季入學(xué)的高一年級(jí)學(xué)生起實(shí)施,依據(jù)國家普通高中課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)統(tǒng)一安排。語文、數(shù)學(xué)、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)9個(gè)科目的合格性考試采用閉卷筆試方式,安排在每學(xué)期末進(jìn)行,由自治區(qū)統(tǒng)一組織實(shí)施,每年組織2次,普通高中在校學(xué)生首次參加考試不得早于高一下學(xué)期末,高一年級(jí)考試科目不多于4門。音樂、美術(shù)、體育與健康、信息技術(shù)、通用技術(shù)5個(gè)科目考試,由自治區(qū)統(tǒng)一制定考試標(biāo)準(zhǔn),各地級(jí)市組織實(shí)施,每年組織1次。2025年起,選擇性考試每年組織1次,與全國統(tǒng)一高考同期進(jìn)行,由自治區(qū)統(tǒng)一組織實(shí)施。

5.考試成績。合格性考試成績以“合格”或“不合格”呈現(xiàn),納入綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案,合格性考試成績長期有效,未合格的科目可繼續(xù)報(bào)考。選擇性考試中的首選科目成績以原始成績呈現(xiàn),再選科目成績以等級(jí)轉(zhuǎn)換分?jǐn)?shù)呈現(xiàn),成績當(dāng)年有效。

(二)規(guī)范普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)主要反映學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展情況和個(gè)性特長,是高考招生錄取的重要參考。

1.評(píng)價(jià)內(nèi)容。普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)主要內(nèi)容包括思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、勞動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐等方面。

2.評(píng)價(jià)程序。充分運(yùn)用寧夏普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)管理平臺(tái),加強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)檔案建設(shè)。普通高中學(xué)校要成立學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)委員會(huì),開展學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作。學(xué)生在教師指導(dǎo)下寫實(shí)記錄成長過程,遴選具有代表性的重要活動(dòng)記錄和典型事實(shí)材料,統(tǒng)一導(dǎo)入寧夏普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)管理平臺(tái),經(jīng)公示確認(rèn)無異議后,形成學(xué)生綜合素質(zhì)檔案。健全信息確認(rèn)、公示投訴、申訴復(fù)議、記錄審核等監(jiān)督保障制度,確保綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、可信。

3.評(píng)價(jià)使用。普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果是學(xué)生畢業(yè)和普通高等學(xué)校招生錄取的重要參考。普通高中學(xué)校要充分利用寫實(shí)記錄材料,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生成長過程指導(dǎo)。普通高等學(xué)校要根據(jù)自身辦學(xué)特色及人才培養(yǎng)要求,制定科學(xué)規(guī)范的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果使用辦法,提前向社會(huì)公布。

(三)改革統(tǒng)一高考招生制度。自2025年起,普通高等學(xué)校依據(jù)考生的全國統(tǒng)一考試和普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績,參考普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),擇優(yōu)錄取。

1.考試科目。全國統(tǒng)一考試科目為語文、數(shù)學(xué)、外語(含英語、俄語、日語、法語、德語、西班牙語)3門,不分文理科,其中外語科目含聽力和筆試兩部分。選擇性考試科目為1門首選科目和2門再選科目,共選擇3門。報(bào)考相關(guān)體育類、藝術(shù)類等專業(yè)的考生還須按有關(guān)要求參加相應(yīng)專業(yè)考試。

2.考試安排。全國統(tǒng)一考試按教育部規(guī)定的時(shí)間組織考試,選擇性考試與全國統(tǒng)一考試同期安排。待條件成熟時(shí),外語科目提供兩次考試機(jī)會(huì)。

3.考試成績。考生總成績由3門全國統(tǒng)一考試科目成績和3門選擇性考試科目成績組成,滿分750分。其中,全國統(tǒng)一考試科目使用原始成績計(jì)入考生總成績,每門滿分150分;選擇性考試首選科目使用原始成績計(jì)入考生總成績,每門滿分100分;再選科目按照等級(jí)轉(zhuǎn)換分?jǐn)?shù)計(jì)入考生總成績,每門滿分100分。等級(jí)轉(zhuǎn)換分?jǐn)?shù)辦法另行制定。高考加分項(xiàng)目、分值及相關(guān)要求按照自治區(qū)有關(guān)加分政策執(zhí)行。建立再選科目保障機(jī)制。

4.招生錄取。普通高等學(xué)校招生實(shí)行“院校專業(yè)組”平行志愿投檔錄取模式,按照物理、歷史兩個(gè)類別,分列招生計(jì)劃、分開劃線、分開投檔錄取。普通類專業(yè)依據(jù)考生總分(考生總成績和政策性加分,下同),參考普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果擇優(yōu)錄取。相關(guān)體育類、藝術(shù)類專業(yè)依據(jù)考生總分及相應(yīng)專業(yè)考試成績,參考普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果擇優(yōu)錄取。具體志愿填報(bào)和錄取辦法另行規(guī)定。普通高等學(xué)校根據(jù)人才培養(yǎng)對(duì)學(xué)生學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)的需要,按專業(yè)(類)提出選考科目要求,提前向社會(huì)公布。

(四)健全高等職業(yè)教育分類考試招生制度。適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展需要,高等職業(yè)教育分類招生與統(tǒng)一高考招生相對(duì)分開,主要安排在春季進(jìn)行,實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)錄取的方式。

1.高等職業(yè)教育對(duì)口招生。面向中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生招生。文化素質(zhì)測試(語文、數(shù)學(xué)、英語)由自治區(qū)統(tǒng)一組織實(shí)施;職業(yè)技能按照專業(yè)大類進(jìn)行測試,由相關(guān)高職(?？?院校組織實(shí)施。招生院校使用文化素質(zhì)成績和職業(yè)技能成績擇優(yōu)錄取。

2.高職(?？?院校單獨(dú)考試招生。面向普通高中畢業(yè)生招生,使用普通高中學(xué)業(yè)水平合格性考試語文、數(shù)學(xué)、外語科目的原始成績作為文化素質(zhì)成績,招生院校組織職業(yè)能力適應(yīng)性測試作為職業(yè)技能成績,同時(shí)參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)進(jìn)行擇優(yōu)錄取。

3.中高職貫通招生。完善三二分段、五年一貫制招生制度,規(guī)范招生行為,擴(kuò)大中高職五年貫通培養(yǎng)規(guī)模,人才培養(yǎng)方案由高職(?？?院校牽頭制定,報(bào)自治區(qū)教育廳備案后實(shí)施。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),將推進(jìn)高考綜合改革作為重要政治任務(wù),統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)。要加強(qiáng)對(duì)高考綜合改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo),自治區(qū)成立高考綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長,全力推進(jìn)高考綜合改革工作。主要負(fù)責(zé)同志要親自把關(guān)、親自協(xié)調(diào)、親自督查,及時(shí)研究解決高考綜合改革工作中存在的困難和問題,確保高考綜合改革平穩(wěn)落地。

(二)加強(qiáng)條件保障。各市、縣(區(qū))和各有關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為高考綜合改革提供強(qiáng)有力的條件保障,大力改善普通高中學(xué)校辦學(xué)條件,解決學(xué)校實(shí)施選科選考和走班教學(xué)可能出現(xiàn)的師資、教室、場館、教學(xué)設(shè)施設(shè)備等資源短缺問題。各級(jí)招生工作委員會(huì)要切實(shí)履行職責(zé),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好指導(dǎo)監(jiān)督,及時(shí)解決高考綜合改革中遇到的問題和困難;各成員單位要各負(fù)其責(zé),主動(dòng)作為,協(xié)同發(fā)力,落實(shí)相關(guān)工作任務(wù),保障高考綜合改革平穩(wěn)推進(jìn)。機(jī)構(gòu)編制部門要加大編制統(tǒng)籌力度,做好普通高中教職工編制核定工作。發(fā)展改革部門要支持普通高中項(xiàng)目建設(shè),建立學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。教育部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,完善配套措施,修訂普通高中辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)普通高中教學(xué)方式和教學(xué)管理模式改革,加強(qiáng)學(xué)生生涯規(guī)劃指導(dǎo),規(guī)范普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),統(tǒng)籌施策,不斷提高招生考試管理專業(yè)化、科學(xué)化水平。財(cái)政部門要健全普通高中經(jīng)費(fèi)和高考綜合改革經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。人力資源社會(huì)保障部門要支持普通高中學(xué)校及時(shí)補(bǔ)充教師,落實(shí)普通高中績效工資政策,合理核定考試、命題專業(yè)機(jī)構(gòu)人員崗位職級(jí)。自然資源部門要保障普通高中學(xué)校建設(shè)用地。各普通高等學(xué)校要積極作為,加快培養(yǎng)、培訓(xùn)高考命題教師,主動(dòng)承擔(dān)命題、閱卷等工作,編制好招生計(jì)劃和專業(yè)選科目錄,全力服務(wù)高考綜合改革。其他有關(guān)部門要開放資源,積極支持普通高中學(xué)校開展綜合實(shí)踐活動(dòng)。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理。各級(jí)招生工作委員會(huì)、教育行政部門、教育考試機(jī)構(gòu)和各高等學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)考試招生工作責(zé)任,加強(qiáng)考試招生全程監(jiān)督和管理,進(jìn)一步擴(kuò)大信息公開范圍,深入實(shí)施高校招生“陽光工程”,接受考生、學(xué)校和社會(huì)的監(jiān)督,維護(hù)招生錄取公平公正。要嚴(yán)肅查處考試招生違法違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)考生合法權(quán)益。各級(jí)教育督導(dǎo)部門要把高考綜合改革納入市、縣級(jí)人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)內(nèi)容,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題限期整改、督促落實(shí)。

(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各有關(guān)部門、普通高等學(xué)校和高中階段學(xué)校要加強(qiáng)高考綜合改革政策宣傳,加大對(duì)深化高考綜合改革的解讀力度,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,讓學(xué)生、家長和社會(huì)充分了解相關(guān)政策內(nèi)容,凝聚改革共識(shí),堅(jiān)定改革信心。要進(jìn)一步暢通信息公開發(fā)布渠道,創(chuàng)新咨詢服務(wù)方式方法,加強(qiáng)輿情監(jiān)測,加大輿論引導(dǎo),積極營造高考綜合改革的良好氛圍。

本實(shí)施方案自2022年6月27日起實(shí)施,有效期至2027年6月27日。