索 引 號 640324017/2024-00253 發(fā)文時間 2024-03-28
        發(fā)布機構(gòu) 同心縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 文 號
        公開方式 主動公開 有效性 有效
        標 題: 同心縣2024年農(nóng)作物現(xiàn)代種業(yè)提升工程項目實施方案
        同心縣2024年農(nóng)作物現(xiàn)代種業(yè)提升工程項目實施方案

        為全面貫徹黨的二十大精神,切實推動穩(wěn)面積、增單產(chǎn)雙輪驅(qū)動,提升糧食綜合生產(chǎn)能力,確保糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)安全供應(yīng),促進糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展,強化糧食作物品種和技術(shù)的更新?lián)Q代,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐,做好我縣農(nóng)作物種業(yè)提升工作。根據(jù)自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于提前下達2024年中央和自治區(qū)第一批財政支農(nóng)項目計劃的通知》(寧農(nóng)(計)發(fā)〔2023〕41號),《2024年自治區(qū)糧食高質(zhì)高效項目實施方案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本縣實際,特制定本實施方案。

        一、指導(dǎo)思想

        以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,全面落實自治區(qū)第十三次黨代會精神,把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,牢牢守住國家糧食安全底線,確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,提高糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力,加快種植業(yè)生產(chǎn)方式全面綠色轉(zhuǎn)型,推進種植業(yè)高質(zhì)高效綠色發(fā)展。

        二、基本原則

        (一)農(nóng)作物新品種試驗采取代表性和合理性原則,根據(jù)我縣自然條件類型和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兩方面較為廣泛的代表性和典型性及土壤、氣候、作物種植情況設(shè)置試驗點。

        (二)農(nóng)作物新品種展示示范園區(qū)由同心縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊監(jiān)管,寧夏民宏農(nóng)業(yè)科技有限公司實施運作。緊緊圍繞我縣發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食特色產(chǎn)業(yè),按照規(guī)劃科學(xué)、布局合理、注重實效,良種、良法相配套,區(qū)域特色明顯、技術(shù)先進,做出精品、做出亮點的原則建設(shè)。

        (三)農(nóng)作物供種保障能力建設(shè)堅持“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、行業(yè)協(xié)同、檢打聯(lián)動”的原則,落實“雙隨機”抽查要求,加大種子質(zhì)量監(jiān)管力度,嚴厲打擊制售假劣、套牌侵權(quán)種子等違法行為。

        三、主要目標

        (一)農(nóng)作物新品種試驗。為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品種種植安全,加快新品種推廣速度,加強品種適應(yīng)性、特異性、穩(wěn)定性、抗逆性和豐產(chǎn)性鑒定,嚴格品種市場準入。開展區(qū)域試驗11組、生產(chǎn)試驗8組,篩選出適應(yīng)我縣種植的農(nóng)作物新品種,申請審定通過適合我縣推廣種植的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗的農(nóng)作物新品種,并及時推廣到生產(chǎn)領(lǐng)域,為創(chuàng)建高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)搭建平臺,促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

        (二)農(nóng)作物品種展示示范園區(qū)建設(shè)。圍繞新品種在糧食提質(zhì)增效方面的巨大作用,以園區(qū)為平臺,加快農(nóng)作物新品種、新技術(shù)及配套農(nóng)機的試驗、展示、示范力度,引進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展最新科研成果和技術(shù),示范推廣適宜我縣種植審定的優(yōu)新品種,示范近年出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新機械。通過新興農(nóng)技、農(nóng)機的展示和良種推介,提高我縣農(nóng)民的科技種田水平,提高良種、農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新機械的使用率和普及率,使示范園區(qū)的科技支撐、市場引導(dǎo)、輻射帶動作用得到充分發(fā)揮。

        (三)農(nóng)作物供種保障能力建設(shè)。開展農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查、生產(chǎn)田間檢查、市場監(jiān)督檢查、糾紛投訴處理,開展種子種苗種薯檢測,開展農(nóng)作物種子轉(zhuǎn)基因監(jiān)管與檢測,實地核查種子種苗生產(chǎn)經(jīng)營條件,開展種子種薯認證,打擊制售假劣侵權(quán)種子等違法行為;開展春、夏、秋季種子市場運行動態(tài)調(diào)研和種子生產(chǎn)管理調(diào)度;統(tǒng)計全縣種業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù),及時掌握各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù);開展對《中華人民共和國種子法》及相關(guān)法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)。

        四、項目承擔單位及建設(shè)內(nèi)容

        (一)農(nóng)作物新品種區(qū)域、生產(chǎn)試驗。

        由同心縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊承擔自治區(qū)種子工作站下達小麥、玉米、青貯玉米、大豆區(qū)域試驗11組,生產(chǎn)試驗8組,試驗品種240個左右,總面積80畝,與寧夏民宏農(nóng)業(yè)科技有限公司簽訂協(xié)議,約定投資由項目實施單位承擔,試驗數(shù)據(jù)采集后,所有產(chǎn)出由寧夏民宏農(nóng)業(yè)科技有限公司收獲,實施單位不再另付租地費。

        (二)農(nóng)作物新品種展示示范園區(qū)建設(shè)。

        此項目由寧夏民宏農(nóng)業(yè)科技有限公司承擔,選址是在我縣優(yōu)質(zhì)糧食主產(chǎn)區(qū)同心縣河西鎮(zhèn)桃山村,園區(qū)核心區(qū)建設(shè)面積380畝。該地點農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件優(yōu)越,交通便利,具有較好的示范展示作用。土地屬流轉(zhuǎn)農(nóng)民承包耕地,簽訂了長期穩(wěn)定的土地流轉(zhuǎn)合同。

        園區(qū)核心區(qū)占地面積380畝。在園區(qū)引進、試驗、展示、示范玉米優(yōu)質(zhì)新品種200個。組織縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民群眾到基地觀摩學(xué)習,輻射帶動核心區(qū)周圍采用良種、良技及農(nóng)機配套技術(shù)高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)100000畝。主要建設(shè)內(nèi)容:

        1.農(nóng)作物新品種區(qū)域、生產(chǎn)試驗80畝。

        由同心縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊承擔自治區(qū)小麥、玉米、青貯玉米、大豆區(qū)域試驗11組,生產(chǎn)試驗9組,試驗品種240個左右,總面積80畝。

        2.農(nóng)作物審定新品種展示區(qū):展示示范玉米審定品種60個,占地60畝。邀請區(qū)內(nèi)外有關(guān)種子企業(yè)開展玉米新品種、良種良法新技術(shù)“擂臺賽”活動,通過觀摩、對比,讓農(nóng)民自主選擇一批高產(chǎn)、抗病性好的品種。

        3.玉米高產(chǎn)創(chuàng)建擂臺區(qū):選擇在我縣種植面積較大的玉米品種3-5個開展玉米高產(chǎn)創(chuàng)建“擂臺賽”,篩選出下一年同心縣主推的品種,建設(shè)面積60畝。

        4.青貯玉米新品種展示示范區(qū):展示強盛103、甘鑫1111、福盛園588、寧單36號等青貯玉米品種,篩選出適合同心縣種植的青貯玉米品種,建設(shè)面積50畝。

        5.玉米品種全程機械化機收籽粒對比試驗區(qū):引進3個前景較好適合機收籽粒的玉米品種,以先玉335為對照,全程機械化管理,鑒定適合同心縣揚黃灌區(qū)的機收籽粒品種,面積60畝。

        6.玉米高密度試驗:試驗設(shè)計5000株/畝、5500株/畝、6000株/畝、6500株/畝、7000株/畝、7500株/畝6個種植密度,鑒定在高效節(jié)水灌溉條件下,適合同心縣的種植密度模式,建設(shè)面積30畝。

        7.良種、良法展示區(qū):開展良種、良法展示示范,展示玉米節(jié)水灌溉、玉米水肥一體化綠色高效栽、玉米密植高產(chǎn)低水分籽粒直收等農(nóng)技、農(nóng)機新技術(shù)5項,技術(shù)面積40畝。

        (三)農(nóng)作物供種保障能力建設(shè)。由同心縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊承擔,主要開展《中華人民共和國種子法》及其配套規(guī)章的宣傳培訓(xùn)、農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查、質(zhì)量監(jiān)測抽查、制售假劣種子案件查處,打擊未審先推、無證經(jīng)營等違法行為;發(fā)布質(zhì)量檢測、市場監(jiān)督、檢測技術(shù)、主栽品種等信息。

        五、資金補助金額及環(huán)節(jié)

        2024年農(nóng)作物種業(yè)提升工程項目資金共計43萬元。其中:農(nóng)作物新品種區(qū)域試驗費18萬元;展示示范園區(qū)建設(shè)費20萬元;農(nóng)作物供種保障能力建設(shè)費5萬元。

        (一)農(nóng)作物新品種區(qū)域、生產(chǎn)試驗項目費18萬元。資金一部分主要用于材料費、人工勞務(wù)費、交通費、印刷費、農(nóng)業(yè)機械作業(yè)費、產(chǎn)量補償費、品質(zhì)檢測取樣、抗病鑒定、試驗品種對照等相關(guān)支出。資金另一部分主要用于購買試驗種子、化肥以及農(nóng)藥費用、試驗用工費、農(nóng)業(yè)機械購買費、承擔試驗的人員記載、手工脫粒、考種、記載、交通、品質(zhì)檢測樣本采集等補助。

        (二)農(nóng)作物新品種展示示范園區(qū)建設(shè)資金20萬元。園區(qū)建設(shè)總投資67萬元,其中自治區(qū)種子工作站下達專項資金20萬,企業(yè)自籌資金47萬,資金主要用于產(chǎn)量補償、材料費、人工勞務(wù)費、機械作業(yè)費、灌溉水費、印刷費、組織現(xiàn)場觀摩、宣傳、培訓(xùn)、展示示范、種子化肥以及農(nóng)藥費、人工種植及田間管理、考種費、農(nóng)業(yè)機械購買費、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)費、滴管帶及配件費、灌溉水費補助及燃油費相關(guān)支出。

        (三)農(nóng)作物供種保障能力建設(shè)5萬元。資金主要用于差旅費、交通費、專用材料及試劑耗材費、委托檢測業(yè)務(wù)費、印刷費、郵寄等相關(guān)支出。主要用于農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢查、轉(zhuǎn)基因委托檢測技術(shù)服務(wù)費、租車費、差旅費、儀器設(shè)備維修(護)費、勞務(wù)費、郵電費,《中華人民共和國種子法》及其相關(guān)法律法規(guī)宣傳及種子檢驗技術(shù)培訓(xùn)費、資料印刷費,種子質(zhì)量糾紛處理咨詢等。

        六、保障措施

        (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。

        為切實加強種業(yè)提升工程項目工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作扎實有效開展,成立由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長任組長,分管副局長任副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,馬朝為項目具體負責人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在同心縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊,馬朝同志擔任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責項目建設(shè)中各項工作的協(xié)調(diào)和方案實施的監(jiān)督檢查。成立由農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊技術(shù)人員組成的技術(shù)小組。技術(shù)小組主要負責制定展示計劃和實施方案,將田間肥水管理、防病防蟲等技術(shù)貫徹到展示區(qū),真正起到展示帶動作用。領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)小組成員名單如下:

        領(lǐng)導(dǎo)小組:

        組??長:楊??輝(同心縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長)

        副組長:馬??東(同心縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長)

        成??員:

        馬??朝(農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊副隊長)

        劉志斌(獸醫(yī)師)

        技術(shù)小組:

        組??長:馬??朝(農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊副隊長)

        成??員:劉志斌(獸醫(yī)師)

        馬瑞宏(農(nóng)藝師)

        金中來(獸醫(yī)師)

        周偉東(助理農(nóng)藝師)

        馬??斌(畜牧師)

        金貴林(高級獸醫(yī)師)

        馬新忠

        馬心怡

        (二)加強技術(shù)指導(dǎo),創(chuàng)新運營機制。

        對項目實施開展技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),充分發(fā)揮展示示范園區(qū)作用,結(jié)合《主要農(nóng)作物品種審定辦法》、《寧夏主要農(nóng)作物品種試驗管理辦法》、《2024年寧夏玉米品種區(qū)域試驗實施方案》等有關(guān)規(guī)定以及本地實際開展多種多樣的培訓(xùn),對關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵時期要組織展示示范現(xiàn)場會,加大新品種、新技術(shù)的宣傳推廣。完善“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、政府支持、聯(lián)合協(xié)作、科學(xué)評價”的品種創(chuàng)新新機制;確保同心縣農(nóng)作物現(xiàn)代種業(yè)提升工程項目高標準、長期、穩(wěn)定發(fā)展。以配套良法為支撐,組織主導(dǎo)品種進村入戶,做到良種良法一起推,充分發(fā)揮良種增產(chǎn)增收作用。

        (三)加大宣傳培訓(xùn),篩選主導(dǎo)品種。

        在項目區(qū)醒目位置處設(shè)置標志牌,全生育期放置;在品種整個生長期間,每個品種設(shè)置一塊小標志牌,介紹品種名稱、育成單位、主要特征特性等;在成熟期組織農(nóng)技人員、農(nóng)資經(jīng)營人員、種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、種糧大戶、農(nóng)民群眾召開現(xiàn)場觀摩會,引導(dǎo)擇優(yōu)種植,并根據(jù)品種表現(xiàn),篩選品種優(yōu)、抗性好、產(chǎn)量高的主導(dǎo)品種。

        (四)認真統(tǒng)計總結(jié),上報試驗結(jié)果。

        認真做好項目進度的統(tǒng)計,包括物候期記載、田間表現(xiàn)、產(chǎn)量測定等生產(chǎn)記錄、現(xiàn)場驗收及技術(shù)工作總結(jié),同時做好區(qū)域試驗的圖片及文字記載工作。切實做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),全面、客觀反映項目取得成果和執(zhí)行進展。及時對實驗結(jié)果進行梳理匯總并上報。

        七、績效考核

        依據(jù)自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《2024年自治區(qū)糧食高質(zhì)高效項目績效考核方案》的要求,按照科學(xué)規(guī)范、公開透明、客觀公正、嚴格公平的原則,嚴格抓好以下各項考核內(nèi)容、評分標準和考核方法的落實。

        (一)考核內(nèi)容

        1.項目管理情況。從實施方案制定、項目檔案管理、宣傳培訓(xùn)等方面考核項目組織管理情況;從資金支付進度、資金管理制度建設(shè)和執(zhí)行及使用環(huán)節(jié)考核資金管理情況。

        2.項目績效評價情況。從項目建設(shè)的數(shù)量、質(zhì)量及資金使用的實效考核項目建設(shè)內(nèi)容落實情況;從項目實施取得的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益考核項目建設(shè)成效;從群眾滿意度考核項目設(shè)置的合理性和必要性。

        (二)評分標準

        考核評價采用百分制,根據(jù)現(xiàn)代種業(yè)提升工程的項目管理、項目績效評價情況分別確定評分標準,其中:項目管理情況10分,項目績效評價情況90分;項目詳細評分標準見附表。

        (三)考核方法

        項目完成之后,組織人員自查自驗自評,形成自驗報告和績效評價報告。自驗后將自驗報告提交區(qū)級部門,同時提交項目實施的情況:實施方案、項目總結(jié)材料和自驗報告。

        八、嚴格督查考核

        現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)提升工程各項任務(wù)完成情況納入年度目標考核范圍。根據(jù)工作進展適時對農(nóng)作物品種區(qū)域試驗、新品種展示示范、農(nóng)作物繁制種、市場監(jiān)管等任務(wù)完成情況進行全面督促檢查、考核驗收,驗收結(jié)果作為表彰獎勵、資金撥付和項目支持的依據(jù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政部門要嚴格按照有關(guān)財政專項資金管理辦法的規(guī)定和本次計劃要求安排和使用項目資金,嚴禁擠占、挪用、套取專項資金,切實加強資金管理,確保??顚S谩m椖繉嵤┙Y(jié)束后項目實施單位要及時進行項目總結(jié),并將項目執(zhí)行情況及資金使用情況分別報送自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳計財處、種植業(yè)局和財政廳農(nóng)業(yè)處。????????????????????



        同心縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局?????????

        2024年3月28日??????????

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