同心縣人民政府

為貫徹落實(shí)自治區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要求，推動(dòng)我縣肉牛產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，穩(wěn)步建立健全肉牛產(chǎn)業(yè)營銷體系和營銷利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，助力養(yǎng)殖農(nóng)戶增產(chǎn)增收，特制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為核心，以提高肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，緊緊依托福建、廣東等地牛肉消費(fèi)需求，開拓優(yōu)質(zhì)同心牛肉南方市場，構(gòu)建“農(nóng)投公司＋企業(yè)＋合作社＋農(nóng)戶＋直銷店”的生產(chǎn)營銷模式，促進(jìn)閩寧深度協(xié)作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享，互利共贏，推動(dòng)肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

2024年，采取政策驅(qū)動(dòng)、補(bǔ)貼帶動(dòng)、戶企聯(lián)動(dòng)的方式，打造“同心牛肉”品牌，在福建、廣東等地建設(shè)區(qū)外品牌直銷店60家以上，收購、銷售活體育成肉牛6000頭分割加工牛肉2250噸以上，實(shí)現(xiàn)營銷總收益達(dá)1.8億元以上。

三、實(shí)施方式

（一）經(jīng)營主體。由同心縣農(nóng)業(yè)投資開發(fā)有限公司牽頭，與全縣各新型經(jīng)營主體、加工銷售同心牛肉的閩企合作聯(lián)營，成立同心縣肉牛產(chǎn)業(yè)營銷聯(lián)盟，在福建、廣東區(qū)外等地建設(shè)肉牛中轉(zhuǎn)、屠宰、加工、銷售基地，農(nóng)投公司全程負(fù)責(zé)肉牛標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場化運(yùn)銷、公司化管理。

（二）營銷模式。采取“農(nóng)投公司＋企業(yè)＋合作社＋直銷店”的統(tǒng)購統(tǒng)銷模式，由同心縣農(nóng)業(yè)投資開發(fā)有限公司與全縣各新型經(jīng)營主體共同協(xié)作經(jīng)營，簽訂合作協(xié)議，開展訂單銷售，實(shí)現(xiàn)利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

鼓勵(lì)農(nóng)投公司和各新型經(jīng)營主體在福建、廣東區(qū)外等地開設(shè)同心牛肉直銷店60個(gè)，其中農(nóng)投公司建設(shè)20個(gè)，其他新型經(jīng)營主體建設(shè)40個(gè)，長期銷售同心牛肉，拓展銷售渠道。農(nóng)投公司牽頭組織各新型經(jīng)營主體以市場價(jià)收購?fù)目h域內(nèi)飼養(yǎng)的育成活體肉牛，運(yùn)往福建、廣東區(qū)外等地中轉(zhuǎn)基地，進(jìn)行短期育肥，在當(dāng)?shù)囟c(diǎn)屠宰場屠宰后分銷至各直銷門店。對收購農(nóng)戶的活體肉牛、銷售至福建、廣東區(qū)外的牛肉及新建的直銷門店分別給予資金補(bǔ)助。

本項(xiàng)目中肉牛產(chǎn)業(yè)營銷體系建設(shè)、經(jīng)營活動(dòng)等，全程由農(nóng)投公司組織實(shí)施，農(nóng)投公司必須指定專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的運(yùn)營管理和財(cái)務(wù)管理，每季度末向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供活體牛收購情況、牛肉銷售數(shù)量和財(cái)務(wù)報(bào)表等項(xiàng)目資料。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)銷售情況開展資金兌付工作。

四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）活體牛收購。農(nóng)投公司和各新型經(jīng)營主體統(tǒng)一收購?fù)目h域內(nèi)飼養(yǎng)的育成活體肉牛，按照育成活體肉牛體重給予養(yǎng)殖農(nóng)戶1元／公斤的補(bǔ)貼資金，補(bǔ)貼資金由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)收購協(xié)議、支付憑證直接補(bǔ)貼到養(yǎng)殖農(nóng)戶。

（二）牛肉銷售。對分銷至福建、廣東區(qū)外等地開設(shè)的同心牛肉直銷店達(dá)到30噸（含30噸）以上的，每噸補(bǔ)貼資金2000元，每家直銷店最高補(bǔ)貼20萬元。補(bǔ)貼資金由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)收購協(xié)議、支付憑證、銷售臺(tái)賬等直接補(bǔ)貼到直銷店。

（三）直銷店。牛肉直銷店通過自主申報(bào)，由符合條件和建設(shè)意愿的新型經(jīng)營主體填寫《同心縣肉牛營銷體系直銷店項(xiàng)目申報(bào)表》，報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核后備案。對在福建、廣東區(qū)外等地新建的直銷店經(jīng)驗(yàn)收合格后每家補(bǔ)貼資金10萬元，補(bǔ)貼資金由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局驗(yàn)收合格經(jīng)公示無異議后直補(bǔ)到所開設(shè)的直銷店。直銷店租賃面積應(yīng)不少于10平方米，冠名“寧夏同心牛肉直銷店”標(biāo)牌，按照統(tǒng)一門頭設(shè)計(jì)進(jìn)行裝修，配套展示柜、加工案臺(tái)、鋸骨機(jī)、收銀系統(tǒng)等設(shè)備。

五、資金籌措

項(xiàng)目總投資為1500萬元，資金來源為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接資金，項(xiàng)目資金如有結(jié)余及時(shí)上交縣財(cái)政，項(xiàng)目資金如有不足申請縣人民政府統(tǒng)籌解決。

六、實(shí)施時(shí)間

2024年5月—2024年12月

七、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣肉牛產(chǎn)業(yè)營銷體系建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任雙組長，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長任副組長，財(cái)政局、農(nóng)投公司等部門為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)中轉(zhuǎn)基地、屠宰場的設(shè)立、政策性服務(wù)及閩寧兩地協(xié)調(diào)工作。

組??長：楊國林??縣人民政府副縣長

副組長：楊??輝??縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

成??員：楊??寧??縣財(cái)政局局長

????????蘇澤林??縣財(cái)政局副局長

????????羅尚奇??縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長

????????楊志勇??縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長

????????馬英武??縣農(nóng)業(yè)投資發(fā)展開發(fā)有限公司董事長

????????金錄國??縣畜牧技術(shù)推廣服務(wù)中心主任

為便于項(xiàng)目順利開展和資金及時(shí)補(bǔ)貼到位，成立縣肉牛產(chǎn)業(yè)營銷體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施小組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施方案的制定和驗(yàn)收，各項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí)、補(bǔ)助資金的兌付、檔案資料收集管理等工作。

組??長：金錄國??縣畜牧中心主任

副組長：楊??忠??縣畜牧中心副主任

????????于偉偉??縣畜牧中心副主任

????????楊小寧??縣畜牧中心副主任

成??員：王??富??縣畜牧中心高級(jí)畜牧師

????????李曉瑞??縣畜牧中心高級(jí)畜牧師

????????李曉慧??縣畜牧中心高級(jí)畜牧師

????????馬文光??縣畜牧中心畜牧師

????????馬曉春??縣畜牧中心畜牧師

????????康秀梅??縣畜牧中心畜牧師

????????馬志榮??縣畜牧中心農(nóng)藝師

????????楊學(xué)勤??縣畜牧中心助理畜牧師

????????馬??俊??縣畜牧中心技術(shù)員

（二）嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)投公司、各新型經(jīng)營主體負(fù)責(zé)做好肉牛收購、轉(zhuǎn)運(yùn)、屠宰和銷售等工作，嚴(yán)格項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁弄虛作假套取項(xiàng)目資金。發(fā)展“特色牛肉餐飲體驗(yàn)＋品牌牛肉銷售”，加大區(qū)域品牌、特色產(chǎn)品宣傳推介，拓寬銷售渠道，提升同心牛肉品牌營銷力。

（三）加強(qiáng)政策宣傳。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳力度，積極引導(dǎo)廣大經(jīng)營主體增強(qiáng)市場主體意識(shí)，加大對直銷店的投入力度，同時(shí)通過宣傳，使廣大養(yǎng)殖戶和新型經(jīng)營主體進(jìn)一步了解扶持政策內(nèi)容，方便群眾對項(xiàng)目資金使用的監(jiān)督，確保項(xiàng)目實(shí)施過程遵循公開、公平、公正的原則，使項(xiàng)目資金真正用于肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，確保項(xiàng)目取得顯著成效。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理。實(shí)施小組對肉牛產(chǎn)業(yè)營銷體系建設(shè)項(xiàng)目收購協(xié)議、付款憑證、銷售臺(tái)賬等資料進(jìn)行核對，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)投公司和新型經(jīng)營主體做好項(xiàng)目任務(wù)的順利實(shí)施和資金兌付。要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，實(shí)行?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁擠占、挪用、套取項(xiàng)目資金，確保政策實(shí)施公平公正，資金績效最大化。

項(xiàng)目申報(bào)地址：同心縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局415辦公室

申報(bào)聯(lián)系人及電話：馬文光??0953－8022837

同心縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局???

2024年5月22日????