同心縣人民政府

各市、縣（區(qū)）鄉(xiāng)村振興局：

按照《關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的實(shí)施方案》和國(guó)家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶常態(tài)化動(dòng)態(tài)調(diào)整要求，為做好我區(qū)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶常態(tài)化動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。

一、基本原則

按照市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)與五級(jí)書記抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興的要求，市縣鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)建立健全易返貧致貧人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警和幫扶機(jī)制。防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶常態(tài)化動(dòng)態(tài)調(diào)整由各級(jí)鄉(xiāng)村振興機(jī)構(gòu)牽頭組織實(shí)施，相關(guān)行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村按照“誰(shuí)監(jiān)測(cè)誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)提供誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)采集誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)核實(shí)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，具體負(fù)責(zé)常態(tài)化動(dòng)態(tài)調(diào)整工作落實(shí)。

二、動(dòng)態(tài)調(diào)整內(nèi)容與頻次

（一）動(dòng)態(tài)調(diào)整內(nèi)容。防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶常態(tài)化動(dòng)態(tài)調(diào)整包括脫貧人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、幫扶措施信息，防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、幫扶措施、風(fēng)險(xiǎn)消除信息，脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象收入情況3個(gè)方面內(nèi)容。

（二）監(jiān)測(cè)對(duì)象即時(shí)調(diào)整。各縣（區(qū)）對(duì)12317防止返貧咨詢服務(wù)平臺(tái)、防返貧監(jiān)測(cè)App申報(bào)信息以及農(nóng)戶其它方式自主申報(bào)，原則上申報(bào)之日起20個(gè)工作日受理辦結(jié)，并將新增監(jiān)測(cè)對(duì)象相關(guān)信息完整、準(zhǔn)確、真實(shí)地錄入全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)。如遇特殊緊急情況需采取緊急救助措施的，可從申報(bào)日開(kāi)始落實(shí)幫扶措施。脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭成員自然增加或減少的信息變更必須在一個(gè)月內(nèi)完成。

（三）信息更新定期調(diào)整。全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)各項(xiàng)功能模塊信息數(shù)據(jù)原則上每季度必須核實(shí)更新一次，行業(yè)部門篩查預(yù)警原則上每季度至少開(kāi)展一次，結(jié)合常態(tài)化“四查四補(bǔ)”、入戶調(diào)查核查，鄉(xiāng)村干部、駐村干部、包村干部、鄉(xiāng)村網(wǎng)格員每季度至少核實(shí)一次監(jiān)測(cè)對(duì)象、脫貧人口發(fā)展情況，并填寫幫扶手冊(cè)收入臺(tái)賬。建立常態(tài)化收入監(jiān)測(cè)機(jī)制，做好脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象季度收入監(jiān)測(cè)。

三、工作人員安排

各縣（區(qū)）要建立穩(wěn)定的防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶常態(tài)化動(dòng)態(tài)管理工作人員隊(duì)伍。市、縣、鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村振興機(jī)構(gòu)工作人員不少于2名，相關(guān)行業(yè)部門根據(jù)工作量至少明確1名相對(duì)穩(wěn)定的工作人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照信息系統(tǒng)授權(quán)，組織村干部、駐村干部、包村干部、鄉(xiāng)村網(wǎng)格員開(kāi)展常態(tài)化數(shù)據(jù)采集、核實(shí)核準(zhǔn)和更新維護(hù)。

四、規(guī)范權(quán)限管理

縣（區(qū)）進(jìn)行數(shù)據(jù)采集或維護(hù)時(shí)，除國(guó)家或自治區(qū)統(tǒng)一系統(tǒng)授權(quán)外，其它情況均需縣級(jí)鄉(xiāng)村振興機(jī)構(gòu)向自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局書面申請(qǐng)系統(tǒng)授權(quán)?？h級(jí)鄉(xiāng)村振興機(jī)構(gòu)嚴(yán)格管理部門、鄉(xiāng)、村數(shù)據(jù)采集和維護(hù)權(quán)限，建立健全系統(tǒng)權(quán)限管理機(jī)制，防止因不當(dāng)授權(quán)影響數(shù)據(jù)質(zhì)量。推動(dòng)全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)App和12317平臺(tái)廣泛應(yīng)用，縣、鄉(xiāng)工作人員、村“兩委”主要負(fù)責(zé)人、駐村工作隊(duì)（第一書記）、幫扶責(zé)任人應(yīng)全部注冊(cè)應(yīng)用App。同時(shí)，鄉(xiāng)村干部、駐村工作隊(duì)（第一書記）和幫扶責(zé)任人要幫助脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象學(xué)會(huì)使用App，了解掌握政策落實(shí)情況。

五、確保數(shù)據(jù)質(zhì)量

全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集錄入、更新維護(hù)要符合信息系統(tǒng)邏輯校驗(yàn)規(guī)則，與幫扶對(duì)象實(shí)際情況相符，與幫扶手冊(cè)、佐證資料，一戶一檔、一戶一策等檔案資料一致，充分體現(xiàn)鞏固脫貧成果的精準(zhǔn)程度和工作成效。同時(shí)，加強(qiáng)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量事前、事中和事后管理。一線數(shù)據(jù)采集或維護(hù)人員必須據(jù)實(shí)核準(zhǔn)采集錄入數(shù)據(jù)，確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量；鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)審核人員要熟悉各項(xiàng)數(shù)據(jù)規(guī)則，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并反饋數(shù)據(jù)錄入環(huán)節(jié)的不合規(guī)數(shù)據(jù)；市縣兩級(jí)鄉(xiāng)村振興機(jī)構(gòu)要開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽檢，督促相關(guān)單位提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，同時(shí)加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)部門數(shù)據(jù)比對(duì)篩查，避免不同部門數(shù)據(jù)打架的情況發(fā)生。

?????????????????????????????????????????????????????自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局

??????????????????????????????????????????????????????2021年10月9日

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關(guān)于防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶常態(tài)化 動(dòng)態(tài)調(diào)整有關(guān)事宜的通知．doc