同心縣人民政府

寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

第59號

《寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈寧夏回族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》已由寧夏回族自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議于2021年11月30日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

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????????????????????????????????????2021年11月30日

寧夏回族自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議決定，對《寧夏回族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》作如下修改：

一、第一條中增加“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展”的內(nèi)容。

二、將第二條修改為：“自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)遵守本條例?！?/span>

三、將第三條中的“創(chuàng)新發(fā)展”修改為“均衡發(fā)展”，“法治引領(lǐng)”修改為“法治保障”。

四、將第七條修改為：“對在人口與計(jì)劃生育工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)?！?/span>

五、將第十條修改為：“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全出生人口監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制，及時(shí)對公民的婚姻、家庭、出生、遷移、死亡變動(dòng)情況進(jìn)行登記，科學(xué)預(yù)測出生人口變動(dòng)趨勢。

縣級以上人民政府教育、公安、民政、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障等部門應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)人口數(shù)據(jù)，實(shí)行人口信息資源共享。”

六、第十一條增加一款，作為第二款：“鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開發(fā)推廣計(jì)劃生育保險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目，不斷滿足計(jì)劃生育家庭的實(shí)際需求?！?/span>

七、增加一條，作為第十三條：“縣級以上人民政府建立生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)制度，對生育家庭的育兒、交通、教育、住房、就業(yè)等方面給予傾斜照顧，減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)?！?/span>

八、增加一條，作為第十四條：“縣級以上人民政府配租公租房，對符合當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ蠗l件且有未成年子女的家庭，可根據(jù)未成年子女?dāng)?shù)量在戶型選擇等方面給予適當(dāng)照顧，并可根據(jù)養(yǎng)育未成年子女負(fù)擔(dān)情況制定實(shí)施差異化租賃、購房優(yōu)惠政策。”

九、增加一條，作為第十五條：“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況規(guī)劃建設(shè)公辦托育機(jī)構(gòu)，并通過減免租金、稅費(fèi)優(yōu)惠、資金補(bǔ)助等方式支持社會(huì)力量興辦普惠性托育機(jī)構(gòu)，提高嬰幼兒家庭獲得服務(wù)的可及性和公平性?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)綜合利用社區(qū)服務(wù)中心（站）、日間照料中心等公共服務(wù)資源，為嬰幼兒家庭提供托育服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的幼兒園利用現(xiàn)有資源開設(shè)托班，并按照相關(guān)規(guī)定申請資金支持。”

十、增加一條，作為第十六條：“托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合國家托育服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，按照嬰幼兒身心發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)提供照護(hù)，并對嬰幼兒的照護(hù)活動(dòng)實(shí)施全程視頻監(jiān)控，錄像資料保存期不少于九十天。托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定向登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記，并及時(shí)向縣級人民政府衛(wèi)生健康主管部門備案?！?/span>

十一、增加一條，作為第十七條：“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在新建居?。ㄐ。﹨^(qū)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，配套建設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施及相關(guān)安全設(shè)施，并與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。

已建成的居?。ㄐ。﹨^(qū)未配套建設(shè)或者建設(shè)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施及相關(guān)安全設(shè)施不符合要求的，所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過新建、改建、購置、置換、租賃等方式按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范統(tǒng)籌配置。

景區(qū)、車站、機(jī)場、公園、商場等公共場所和女職工比較多的用人單位應(yīng)當(dāng)配置母嬰設(shè)施，為嬰幼兒照護(hù)、哺乳提供便利條件?！?/span>

十二、增加一條，作為第十八條：“縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)將托育機(jī)構(gòu)和嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地納入國土空間規(guī)劃和年度用地計(jì)劃并優(yōu)先予以保障。”

十三、增加一條，作為第十九條：“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對家庭嬰幼兒照護(hù)的支持和指導(dǎo)，增強(qiáng)家庭科學(xué)育兒能力。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為嬰幼兒家庭開展預(yù)防接種、疾病防控等服務(wù)，提供膳食營養(yǎng)、生長發(fā)育等健康指導(dǎo)。”

十四、將第十六條改為第二十三條，修改為：“提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育。一對夫妻可以生育三個(gè)子女。再婚夫妻婚前生育的子女，不納入現(xiàn)家庭子女?dāng)?shù)合并計(jì)算。”

十五、將第二十六條改為第二十七條，修改為：“縣級以上人民政府衛(wèi)生健康、教育等主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)開展下列人口與計(jì)劃生育綜合服務(wù)：（一）實(shí)行基本婚檢免費(fèi)制度，加強(qiáng)婚育咨詢指導(dǎo)；（二）建立健全孕前、孕產(chǎn)期保健服務(wù)制度，預(yù)防出生缺陷，提高出生人口素質(zhì)；（三）宣傳普及嬰幼兒照護(hù)、家庭養(yǎng)育和早期發(fā)展科學(xué)知識(shí)；（四）指導(dǎo)公民選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠，提高公民生殖健康水平。”

十六、增加一條，作為第二十八條：“醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對育齡人群開展優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)宣傳教育，對育齡婦女開展圍孕期、孕產(chǎn)期保健服務(wù)，承擔(dān)計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，規(guī)范開展不孕不育癥診療?！?/span>

十七、將第二十七條改為第二十九條，將第一款中的“計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)）”修改為“從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”。第三款中的“從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)”修改為“從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”。

十八、將第二十八條改為第三十條，將其中的“從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)”修改為“從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”。

十九、將第三十條改為第三十二條，將第一款第六項(xiàng)修改為：“（六）輸卵（精）管復(fù)通手術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查”；刪去第二款。

二十、將第三十三條改為第三十五條，修改為：“育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠?！?/span>

二十一、將第三十六條改為第三十七條，修改為：“經(jīng)鑒定屬于計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的，由縣級人民政府衛(wèi)生健康主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定提供免費(fèi)治療和特別扶助。因施行計(jì)劃生育手術(shù)造成醫(yī)療事故的，按照國務(wù)院《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處理。”

二十二、將第三十七條改為第三十八條，修改為：“符合法律、法規(guī)規(guī)定，辦理婚姻登記、生育子女的夫妻，享受下列福利待遇：

（一）享受十天婚假，參加婚檢的，增加三天婚假；

（二）女方除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加六十天產(chǎn)假；

（三）男方享受二十五天護(hù)理假；

（四）在子女零至三周歲期間，每年給予夫妻雙方各十天育兒假?；榧佟a(chǎn)假、護(hù)理假和育兒假期間工資福利待遇不變。”

二十三、增加一條，作為第三十九條：“婦女懷孕、生育和哺乳期間，按照國家有關(guān)規(guī)定享受特殊勞動(dòng)保護(hù)并獲得幫助和補(bǔ)償。用人單位不得因婦女懷孕、生育、哺乳不予錄用、予以辭退、解除勞動(dòng)合同或者降低工資?！?/span>

二十四、將第三十八條改為第四十條，刪去第三項(xiàng)中的“扶貧”，增加一項(xiàng)，作為第四項(xiàng)：“（四）按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計(jì)劃生育家庭老年人獎(jiǎng)勵(lì)扶助的，繼續(xù)享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助，并在老年人福利、養(yǎng)老服務(wù)等方面給予必要的優(yōu)先照顧”。

二十五、將第三十九條改為第四十一條，刪去第二項(xiàng)和第三項(xiàng)中的“‘少生快富’工程戶”，將第六項(xiàng)改為第五項(xiàng)，修改為：“（五）對計(jì)劃生育生活困難家庭優(yōu)先安排相關(guān)扶助項(xiàng)目，優(yōu)先提供資金、物資，優(yōu)先安排從事第二、三產(chǎn)業(yè)工作”。

二十六、將第四十條改為第四十二條，修改為：“獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，可以按照規(guī)定獲得扶助?？h級以上人民政府建立健全對上述人群的生活、養(yǎng)老、醫(yī)療、精神慰藉等全方位幫扶保障制度。”

二十七、增加一條，作為第四十三條：“對在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女的計(jì)劃生育家庭，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予老年補(bǔ)貼。”

二十八、將第四十九條改為第五十一條，將第二款修改為：“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和村（居）民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)公開生育登記服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助等相關(guān)情況，接受社會(huì)監(jiān)督?！?/span>

二十九、增加一條，作為第五十六條：“托育機(jī)構(gòu)違反托育服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的，由衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止托育服務(wù)，并處五萬元以上十萬元以下的罰款。托育機(jī)構(gòu)有虐待嬰幼兒行為的，其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員終身不得從事嬰幼兒照護(hù)服務(wù)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

三十、將第六十二條改為第五十九條，刪去第三項(xiàng)和第四項(xiàng)中的“或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”。

三十一、刪去第十七條、第十八條、第十九條、第二十三條、第二十四條、第二十五條、第三十四條第一款、第三十五條、第四十三條、第四十五條第三款、第四十八條第二款、第五十條第三款、第五十一條、第五十二條、第五十三條、第五十四條、第五十五條、第五十六條第三項(xiàng)、第五十九條、第六十三條。

三十二、將第五條中的“衛(wèi)生健康行政部門”修改為“衛(wèi)生健康主管部門”；將第十四條改為第二十一條、第二十八條改為第三十條、第三十一條改為第三十三條、第四十六條改為第四十八條、第四十七條改為第四十九條、第四十九條改為第五十一條、第五十六條改為第五十三條、第五十七條改為第五十四條、第六十條改為第五十七條，將其中的“衛(wèi)生健康行政部門”修改為“衛(wèi)生健康主管部門”；將第三十二條改為第三十四條，將其中的“行政部門”修改為“主管部門”。

本決定自公布之日起施行。

《寧夏回族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。