同心縣人民政府

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（管委會(huì)），政府各部門、直屬事業(yè)單位：

社會(huì)信用體系建設(shè)是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、深化“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手。今年以來，我縣按照國家及區(qū)市關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的總體要求和安排部署，全力推進(jìn)“信用同心”建設(shè)，取得了一定成績。但與其他縣市區(qū)相比，我縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作嚴(yán)重滯后，一定程度上影響了吳忠市城市信用監(jiān)測排名。8月4日，吳忠市召開全市社會(huì)信用體系建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)作了表態(tài)發(fā)言。為找準(zhǔn)問題差距，補(bǔ)齊工作短板，8月4日至5日，縣信聯(lián)辦通過查閱資料、現(xiàn)場督查等方式，對(duì)縣社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議小組各成員單位工作開展情況進(jìn)行了督查，現(xiàn)就有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、總體情況

（一）信用制度落實(shí)情況。6月7日，我縣召開社會(huì)信用體系建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)全縣社會(huì)信用體系重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署，要求各成員單位及時(shí)總結(jié)成績，明確下一步重點(diǎn)任務(wù)。截至目前，紀(jì)委監(jiān)委、法院、政研室、組織部、黨校、教育局、工信局、人社局、水務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局、團(tuán)縣委未按要求簽訂社會(huì)信用體系建設(shè)工作推進(jìn)承諾書，法院、檢察院、教育局、工信商務(wù)局、民政局、司法局等26個(gè)單位未報(bào)送2021年上半年工作總結(jié)，人社局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局、鄉(xiāng)村振興局等單位未制定2021年社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案（詳見附件1）。

（二）“雙公示”信息公示推送情況。一是信息數(shù)量嚴(yán)重不足。1－6月份，全縣25個(gè)“雙公示”權(quán)責(zé)部門通過“寧夏十公示信息報(bào)送系統(tǒng)”累計(jì)推送“雙公示”信息1094條，“雙公示”信息遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)情況較重。縣水務(wù)局上半年累計(jì)公示推送行政許可信息11條，上報(bào)信息數(shù)量不足，縣民族宗教局、教育局、科技局、工信局、民政局、財(cái)政局、司法局、人社局、自然資源局、交通局、文旅局、統(tǒng)計(jì)局、生態(tài)環(huán)境分局等單位未開展“雙公示”信息公示推送工作。二是公示信息質(zhì)量不高。上半年全縣行政許可信息錯(cuò)誤率為15.4％，遲報(bào)率為35.7％；行政處罰信息錯(cuò)誤率為5％，遲報(bào)率為42％。其中縣住建局、市監(jiān)局行政許可錯(cuò)誤率較高；醫(yī)療保障局、稅務(wù)局行政處罰錯(cuò)誤率較高。

（三）信用信息歸集共享情況。上半年，各成員單位在“信用吳忠”累計(jì)上傳信息4036條，其中縣公安局上報(bào)1809條，市監(jiān)局上報(bào)1689條，發(fā)改局上報(bào)241條，衛(wèi)健局上報(bào)127條，信息上報(bào)情況較好。但科技局、文旅局、生態(tài)環(huán)境分局、稅務(wù)局分別上報(bào)信息16條、1條、9條、2條、10條，信用信息報(bào)送數(shù)量少，信息資源整合不夠，信息孤島現(xiàn)象嚴(yán)重。

（四）誠信文化宣傳情況。6月11日，我縣組織開展了“6.14”信用記錄關(guān)愛日暨社會(huì)信用體系建設(shè)宣傳月活動(dòng)，各成員單位宣傳形式多樣、效果較好，縣公安局、市場監(jiān)管局、稅務(wù)局、人民銀行同心支行等單位將誠信文化與部門業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，達(dá)到了較好的宣傳效果，縣財(cái)政局、司法局、自然資源局、統(tǒng)計(jì)局、鄉(xiāng)村振興局宣傳工作開展不夠扎實(shí)，未圍繞誠信主題開展宣傳活動(dòng)，氣象局未參加宣傳活動(dòng)。

二、原因分析

（一）重視程度不足。部分單位還沒有從持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的角度來對(duì)待社會(huì)信用體系建設(shè)工作，重視程度不足，人員變動(dòng)頻繁，任務(wù)銜接不順暢，工作還停留在以文件貫徹文件上，缺少實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

（二）推進(jìn)措施不硬。各成員單位對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)工作研究得不深不細(xì)，沒有把本單位具體工作職責(zé)同社會(huì)信用體系建設(shè)統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)籌安排，對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)的認(rèn)識(shí)停留在銀行等金融系統(tǒng)的征信工作上，對(duì)各自承擔(dān)的任務(wù)不清楚、不了解，還沒有形成齊抓共管的工作合力。在“雙公示”信息公示推送方面，沒有嚴(yán)格落實(shí)行政決定7個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)公開工作要求，信用信息歸集共享情況通報(bào)機(jī)制還沒有形成，缺少推進(jìn)工作的有力抓手。

（三）指導(dǎo)服務(wù)不夠。社會(huì)信用體系建設(shè)工作培訓(xùn)力度不足，對(duì)公共信用信息平臺(tái)的操作和使用、雙公示信息上報(bào)、紅黑名單、聯(lián)合獎(jiǎng)懲應(yīng)用等學(xué)習(xí)理解不透，操作流程了解不夠，影響了工作進(jìn)度。

三、下一步工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各成員單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)真對(duì)照通報(bào)中點(diǎn)出的問題，舉一反三，分析工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要下大力氣，用硬措施，狠抓整改，補(bǔ)齊短板，把做好社會(huì)信用體系建設(shè)工作作為檢驗(yàn)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要內(nèi)容，全面深入細(xì)致做好各項(xiàng)工作。

（二）強(qiáng)化信息報(bào)送。“雙公示”信息是推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作的重要內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政執(zhí)法單位要高度重視，安排專人負(fù)責(zé)，堅(jiān)持各類行政許可、行政處罰等信息自作出行政決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)公開原則，及時(shí)在寧夏“十公示”信息報(bào)送系統(tǒng)（網(wǎng)址：http：//111.51.65.10：9090/credit/dist）和吳忠市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)（網(wǎng)址：http：//172.18.236.106：6060/）公示推送。各成員單位要把社會(huì)信用體系建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作相融合，認(rèn)真研究，創(chuàng)新謀劃，在信用信息數(shù)量和質(zhì)量上有提升，在特點(diǎn)亮點(diǎn)工作上求突破，確保按期按質(zhì)完成工作任務(wù)。

（三）強(qiáng)化督查檢查。將“雙公示”信息報(bào)送等事項(xiàng)作為重點(diǎn)督查內(nèi)容，建立信息推送情況周通報(bào)機(jī)制，對(duì)工作不力、成效不明顯的部門進(jìn)行通報(bào)，并將督查通報(bào)結(jié)果作為年度效能目標(biāo)考核重要依據(jù)。

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???????????????????????????????????????????????????2021年8月11日

同心縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作資料上報(bào)情況

一、未報(bào)送2021年上半年工作總結(jié)單位（26個(gè)）

法院、檢察院、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部（民族宗教事務(wù)局）、政研室、編辦、黨校、教育局、工信商務(wù)局、公安局、民政局、司法局、財(cái)政局（金融工作局）、人社局、住建局（城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)）、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、鄉(xiāng)村振興局、應(yīng)急管理局、審計(jì)局、市場監(jiān)管局、統(tǒng)計(jì)局、生態(tài)環(huán)境分局、團(tuán)縣委、郵政公司

二、未報(bào)送2021年社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案（26個(gè)）

紀(jì)委監(jiān)委、法院、檢察院、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部（民族宗教事務(wù)局）、政研室、教育局、科學(xué)技術(shù)局、民政局、司法局、財(cái)政局（金融工作局）、人社局、自然資源局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、衛(wèi)健局、審計(jì)局、醫(yī)療保障局、審批服務(wù)局、生態(tài)環(huán)境分局、團(tuán)縣委、稅務(wù)局、郵政公司。