同心縣人民政府

預(yù)旺鎮(zhèn)、馬高莊鄉(xiāng)人民政府：

按照《自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于提前下達2024年部分中央財政以工代賑任務(wù)計劃的通知》（寧發(fā)改地區(qū)[2023]792號），現(xiàn)將安排我縣2024年部分中央財政以工代賑資金下達你們，請按照項目資金投向，認真組織實施好以工代賑項目，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：??

一、嚴格落實項目實施規(guī)定

請按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步堅守“賑”的初心充分發(fā)揮以工代賑政策功能的意見》《自治區(qū)以工代賑“十四五”實施方案》有關(guān)規(guī)定，深刻把握以工代賑“工程是手段、賑濟是目的”，“項目建設(shè)是平臺載體、就業(yè)增收是根本目標”的政策內(nèi)涵，認真組織實施，加強項目管理，嚴格按照我局審批的項目名稱、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模以及下達的中央財政投資進行建設(shè)，嚴禁將中央財政投資截留、擠占或挪用，項目建設(shè)所需其他資金要確保足額及時到位，嚴禁未經(jīng)批準擅自變更建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模。

二、嚴格把握項目實施范圍

本次計劃下達中央財政以工代賑資金800萬元（含勞務(wù)報酬160萬元以上），主要用于預(yù)旺鎮(zhèn)農(nóng)村道路建設(shè)、馬高莊鄉(xiāng)海池山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)設(shè)施提升等2個項目。本資金用于支持項目建設(shè)和發(fā)放勞務(wù)報酬，不得用于建設(shè)樓堂館所等主體建筑物，也不得用于購買大中型機械設(shè)備、交通工具、路燈、垃圾桶等資產(chǎn)，以及花草、樹木、種苗仔畜、飼料、化肥等生產(chǎn)性物資。

三、嚴格發(fā)放群眾務(wù)工報酬

本次計劃安排勞務(wù)報酬的發(fā)放金額嚴格按照初步設(shè)計核定的標準發(fā)放。請切實加強以工代賑項目實施、資金使用、務(wù)工組織、勞務(wù)報酬發(fā)放等工作，在保證工程質(zhì)量和建設(shè)進度的前提下，能用人工的盡量不用機械，能動員當?shù)厝罕妱?wù)工的盡量不用專業(yè)施工隊伍，做好農(nóng)村低收入人口特別是原深度貧困地區(qū)、脫貧群眾和易地扶貧搬遷脫貧人口實現(xiàn)就地就近就業(yè)增收。

四、嚴格履行項目建設(shè)管理職責

（一）你鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）在接此計劃后要依據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定辦理建設(shè)用地、安全生產(chǎn)、林評、環(huán)評等相關(guān)手續(xù)，手續(xù)不全，不得開工建設(shè)。

（二）嚴格按照以工代賑賑濟模式創(chuàng)新拓展工作要求，加快推進項目組織實施，盡快形成實物工作量，確保勞務(wù)報酬發(fā)放、就業(yè)技能培訓、公益性崗位設(shè)置、資產(chǎn)折股量化分紅等賑濟模式創(chuàng)新拓展任務(wù)順利完成，帶動更多脫貧群眾和其他農(nóng)村低收入人口就業(yè)增收。

（三）項目開工后，定期將項目投資完成情況、工程形象進度、統(tǒng)計入庫等情況按時報送我局。我局將加大項目的監(jiān)督檢查力度，適時組織對計劃執(zhí)行情況開展績效評價并進行實地核查，重點核查項目管理、資金使用、施工進度、工程質(zhì)量、群眾務(wù)工組織、勞務(wù)報酬發(fā)放等工作情況。

（四）本項目為以工代賑項目，按照《招標投標法》、《以工代賑管理辦法》及《村莊建設(shè)項目施行簡易審批》的有關(guān)要求，可以不進行招標，依法不進行招標的以工代賑項目，應(yīng)當依照政府采購法律制度規(guī)定，采用競爭性談判、競爭性磋商等非招標方式擇優(yōu)選擇承包商。

????????????????????????????????????????????同心縣發(fā)展和改革局?????

??????????????????????????????????????????2024年1月2日???????

（此件公開發(fā)布）