各縣(市、區(qū))人民政府,市直有關(guān)部門:

《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)穩(wěn)定增長的實(shí)施方案》已經(jīng)市政府常務(wù)會議研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

???????????????????????????????????????????????????? 吳忠市人民政府辦公室

??????????????????????????????????????????????????????2022年5月30日

(此件公開發(fā)布)

關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)穩(wěn)定增長的實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤和全區(qū)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保增長、促發(fā)展電視電話會議精神,根據(jù)黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府的決策部署,有效緩解疫情影響,激發(fā)我市消費(fèi)潛力,提升消費(fèi)水平,加快落實(shí)《吳忠市支持?jǐn)U大消費(fèi)的若干政策措施》,推動(dòng)消費(fèi)市場復(fù)蘇回暖,特制定本方案。

一、總體思路

堅(jiān)決貫徹落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保增長、促發(fā)展的工作部署,在抓好常態(tài)化疫情防控的同時(shí),按照“助企紓困、惠及民生、提振消費(fèi)”的要求,統(tǒng)籌做好流通發(fā)展和消費(fèi)促進(jìn)工作,充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,通過實(shí)施十大消費(fèi)行動(dòng),推進(jìn)品質(zhì)消費(fèi),繁榮服務(wù)消費(fèi),提升便利消費(fèi),做大網(wǎng)絡(luò)消費(fèi),推動(dòng)吃住行游購?qiáng)嗜诤习l(fā)展,促進(jìn)商品消費(fèi)提檔升級、服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容、消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化改善、消費(fèi)理念創(chuàng)新提升,力促全市社會消費(fèi)再上新臺階。

二、主要任務(wù)

(一)實(shí)施傳統(tǒng)消費(fèi)提升行動(dòng)。抓住傳統(tǒng)消費(fèi)主陣地,聚焦端午、中秋、國慶等黃金消費(fèi)節(jié)點(diǎn),大力開展“繽紛塞上·惠民樂購”消費(fèi)季、“愛尚吳忠 惠享生活”購物季、城市放心購物節(jié)等品牌促銷活動(dòng),推出夏季嗨翻天、秋季“運(yùn)動(dòng)趴”、冬季趣冰雪等特色活動(dòng),舉辦“清涼夏日·濃情端午”、“家好月圓·歡慶中秋”、“喜迎國慶·暢享吳忠”等主題促銷活動(dòng),鼓勵(lì)各大商圈、商貿(mào)企業(yè)開展假日“大放價(jià)”、競技有獎(jiǎng)、積分抽獎(jiǎng)、主題派對等形式多樣的促銷活動(dòng),做到周周有促銷、月月有活動(dòng)、季季有品牌,適時(shí)發(fā)放商超專項(xiàng)消費(fèi)券,促進(jìn)傳統(tǒng)消費(fèi)提質(zhì)增效。(責(zé)任單位:市商務(wù)和投資促進(jìn)局、發(fā)改委,各縣<市、區(qū)>政府)

(二)實(shí)施大宗消費(fèi)促銷行動(dòng)。圍繞汽車、家電、家居、家裝、成品油等大宗商品消費(fèi),舉辦系列惠民活動(dòng)。聚焦汽車消費(fèi),實(shí)施“汽車換新”專項(xiàng)行動(dòng),舉辦汽車惠民展、“在吳購車·返現(xiàn)有禮”、新能源車“約惠低碳·綠色出行”活動(dòng)。聚焦石油消費(fèi),組織中石化、中石油等重點(diǎn)成品油企業(yè)開展“提信心·加油干”、“全力以‘復(fù)’·一起加油”等主題促銷活動(dòng),讓利于民。聚焦家電、家居、家裝消費(fèi),舉辦“惠享生活·品質(zhì)家居”、“綠色家電· 換新生活”、“家裝家居消費(fèi)節(jié)”等活動(dòng)。推出“愛尚吳忠·千萬消費(fèi)券免費(fèi)領(lǐng)”返利優(yōu)惠,切實(shí)拉動(dòng)大宗商品銷售,促進(jìn)消費(fèi)品市場加速回暖。(責(zé)任單位:市商務(wù)和投資促進(jìn)局、發(fā)改委,各縣<市、區(qū)>政府)

(三)實(shí)施餐飲消費(fèi)提質(zhì)行動(dòng)。持續(xù)提升“游在寧夏,吃在吳忠”品牌美譽(yù)度和影響力,進(jìn)一步彰顯吳忠早茶文化特色,以品牌發(fā)展促進(jìn)餐飲消費(fèi)。舉辦2022吳忠早茶美食文化節(jié),著力打造吳忠早茶品牌,持續(xù)提升“早茶文化地標(biāo)城市”影響力。組織開展2022吳忠金牌廚師面點(diǎn)師店長服務(wù)員評選、中華地標(biāo)美食名店復(fù)檢、第二批早茶示范店評選、吳忠十大面食品牌評選等系列活動(dòng),積極申報(bào)中國民族美食文化地標(biāo)城市,不斷豐富“吃在吳忠”內(nèi)涵。舉辦“慢品吳忠·早茶‘食’光”、寧夏特色面食品鑒展演賽、吳忠美食全民探店打卡等主題促銷活動(dòng)。圍繞區(qū)域特色美食、品牌餐飲、網(wǎng)紅餐飲,發(fā)布吳忠美食電子地圖,打造“風(fēng)味吳忠餐飲榜單”。在重點(diǎn)餐飲單位、早茶示范店發(fā)放餐飲專項(xiàng)消費(fèi)券,組織特色街區(qū)、餐飲骨干企業(yè)以及美團(tuán)、餓了么等平臺開展線上線下優(yōu)惠活動(dòng),點(diǎn)燃吳忠餐飲消費(fèi)新熱潮。(責(zé)任單位:市商務(wù)和投資促進(jìn)局、發(fā)改委、市場監(jiān)督管理局,各縣<市、區(qū)>政府)

(四)實(shí)施新型消費(fèi)引領(lǐng)行動(dòng)。鼓勵(lì)大型商業(yè)綜合體積極引進(jìn)國內(nèi)外知名品牌來吳設(shè)立“首店”,培育新型消費(fèi)群體,并對引進(jìn)各類知名品牌的首店給予獎(jiǎng)勵(lì)。引導(dǎo)傳統(tǒng)商業(yè)發(fā)展線上線下融合模式,打造文旅、娛樂、健康、養(yǎng)老、體育等領(lǐng)域多元融合的消費(fèi)場景,開展老字號、國潮品牌促消費(fèi)活動(dòng),促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級,引領(lǐng)消費(fèi)新趨勢。鼓勵(lì)發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì),開展特色街區(qū)、“夜經(jīng)濟(jì)”商圈和網(wǎng)紅打卡點(diǎn)評選,打造夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū),支持大型商貿(mào)體延長營業(yè)時(shí)間,舉辦“啤酒音樂節(jié)”、“電音節(jié)”、星光集市等各類“夜經(jīng)濟(jì)”促銷活動(dòng),營造全天候消費(fèi)氛圍。(責(zé)任單位:市商務(wù)和投資促進(jìn)局、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化旅游體育廣電局、市場監(jiān)督管理局,各縣<市、區(qū)>政府)

(五)實(shí)施鄉(xiāng)村消費(fèi)挖掘行動(dòng)。加快農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場新建改造項(xiàng)目,鼓勵(lì)新華百貨、人人樂等傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立品牌銷售門店,把消費(fèi)的觸角向農(nóng)村延伸。深入開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目建設(shè),完善農(nóng)村電商公共服務(wù)體系,支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等與直播電商平臺、網(wǎng)紅合作,開展“熱心消費(fèi)扶貧·助力鄉(xiāng)村振興”等活動(dòng),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)。舉辦2022西部電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨首屆閩寧商品對接會,開展大青葡萄、黃花菜等特色農(nóng)產(chǎn)品采摘體驗(yàn)活動(dòng),滿足市民購買特色商品、享受休閑生活的需求。加快推進(jìn)“客貨郵商”融合發(fā)展模式,打通農(nóng)村電商物流配送“最后一公里”,釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力。(責(zé)任單位:市商務(wù)和投資促進(jìn)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通運(yùn)輸局,各縣<市、區(qū)>政府)

(六)實(shí)施文旅消費(fèi)融合行動(dòng)。支持旅行社發(fā)展,組織開展引客入?yún)恰⒂螀侵颐忾T票活動(dòng),向社會發(fā)放旅游消費(fèi)券和代金券,激發(fā)旅游消費(fèi)活力。支持萬達(dá)、匯金、恒大等影院發(fā)放打折觀影券。推出“樂享十一·暢想農(nóng)家樂”等文旅惠民活動(dòng)。圍繞黃河、星空、酒莊、紅色、動(dòng)感、長城、休閑農(nóng)莊七大主題,精選若干條集吃住游購?qiáng)视谝惑w的精品旅游線路,供游客選擇。發(fā)放旅游消費(fèi)券、體育消費(fèi)券、免費(fèi)觀影券,豐富群眾文化生活,擴(kuò)大文旅消費(fèi)。(責(zé)任單位:市文化旅游體育廣電局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣<市、區(qū)>政府)??

(七)實(shí)施展會消費(fèi)帶動(dòng)行動(dòng)。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)辦會、市場運(yùn)作”的方式,發(fā)揮黃河奧體中心專業(yè)會展場館、特色街區(qū)辦會辦展的平臺作用,適時(shí)舉辦第三屆全國特色商品吳忠行暨賀蘭山東麓葡萄酒展、寧夏亞麻籽新產(chǎn)品發(fā)布會、閩貨西行·寧貨出塞特色產(chǎn)品推介會、特色小吃文化節(jié)等展會活動(dòng)。支持企業(yè)依托線下展區(qū),運(yùn)用大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、云計(jì)算等手段,打破時(shí)空界限,構(gòu)建“線上+線下”新場景。支持舉辦高端商品品牌首發(fā)、首秀、首展活動(dòng),豐富市民“購精彩”“購有趣”“購時(shí)尚”的立體購物體驗(yàn)。(責(zé)任單位:市商務(wù)和投資促進(jìn)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化旅游體育廣電局,各縣<市、區(qū)>政府)

(八)實(shí)施外埠消費(fèi)拓展行動(dòng)。指導(dǎo)寧夏優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品展示展銷中心緊盯目標(biāo)市場,采取多種措施,拓寬銷售渠道,提升銷售業(yè)績,鼓勵(lì)更多吳忠優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品入駐展示展銷中心,按照采購額度給予展示展銷中心獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)本地優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品聯(lián)合區(qū)內(nèi)外展示展銷中心開展新品發(fā)布、產(chǎn)品推介等活動(dòng),支持君星坊、劉三朵等特色產(chǎn)品品牌建設(shè)和向外埠拓展,提升吳忠名優(yōu)特色產(chǎn)品的知名度和品牌影響力,不斷拓展外銷渠道。(責(zé)任單位:市商務(wù)和投資促進(jìn)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)督管理局,各縣<市、區(qū)>政府)

(九)實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)培育行動(dòng)。建立重點(diǎn)企業(yè)信息庫,實(shí)行“一對一”聯(lián)系機(jī)制,幫助企業(yè)發(fā)展壯大。鼓勵(lì)市場化方式為企業(yè)紓困解難,督促各銀行機(jī)構(gòu)對住宿餐飲、批發(fā)零售、文體旅游等行業(yè)給予幫扶。支持各縣(市、區(qū))建立統(tǒng)計(jì)服務(wù)站和全市批零住餐企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息員聯(lián)系制度。對今年成功申報(bào)入庫以及效果好、貢獻(xiàn)大、季度零售額(營業(yè)額)實(shí)現(xiàn)正增長的限上批發(fā)、零售、住宿和餐飲法人企業(yè)和大個(gè)體給予獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市商務(wù)和投資促進(jìn)局、金融工作局、人民銀行吳忠市中心支行,各縣<市、區(qū)>政府)

(十)實(shí)施消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)。強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),健全完善商務(wù)信用體系,督促商貿(mào)企業(yè)履行主體責(zé)任,推進(jìn)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”。進(jìn)一步建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,形成各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管、共同推進(jìn)的工作合力,精心策劃,創(chuàng)新模式,以多樣化、個(gè)性化供給,滿足不同群體不同層次消費(fèi)需求,努力營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)督管理局、商務(wù)和投資促進(jìn)局、城市管理局、交通管理局)

三、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃。為確保促消費(fèi)活動(dòng)順利進(jìn)行,成立以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,政府分管副秘書長、市商務(wù)和投資促進(jìn)局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人和各縣(市、區(qū))政府分管負(fù)責(zé)同志為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市商務(wù)和投資促進(jìn)局,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照方案要求,結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,細(xì)化工作分工和操作規(guī)程、落實(shí)工作責(zé)任,確保促消費(fèi)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。

(二)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),確保實(shí)效。市直各有關(guān)部門、各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,積極協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè),整合資源、整合資金,統(tǒng)籌策劃配套活動(dòng),落實(shí)各項(xiàng)消費(fèi)促進(jìn)工作。要充分發(fā)揮電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體和微信、短視頻等新媒體作用,多渠道多形式進(jìn)行宣傳推介,全力提高群眾的知曉率和參與度,進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)熱情。

(三)提升服務(wù),強(qiáng)化防疫。市直各有關(guān)部門、各縣(市、區(qū))要引導(dǎo)、督促參與活動(dòng)企業(yè)商家守法誠信經(jīng)營,提升服務(wù)質(zhì)量,兌現(xiàn)消費(fèi)承諾,確保促銷手段真實(shí)、售后服務(wù)到位、退貨渠道暢通,堅(jiān)決杜絕產(chǎn)品以次充好、以假亂真、哄抬物價(jià)等不法行為。要嚴(yán)守疫情防控和安全生產(chǎn)紅線,督促企業(yè)壓實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格遵守防疫規(guī)定,提前排查疫情風(fēng)險(xiǎn),制定應(yīng)急處置預(yù)案,確保各項(xiàng)防疫措施落實(shí)到位,保障群眾消費(fèi)安全。

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